據(jù)總臺(tái)中國(guó)之聲報(bào)道，吉林長(zhǎng)春農(nóng)安縣以建設(shè)特色小鎮(zhèn)為名，征用大量黑土地。然而，四年過(guò)去了，特色小鎮(zhèn)不見(jiàn)蹤影，卻出現(xiàn)了大量別墅，可以說(shuō)是典型的掛羊頭賣(mài)狗肉。最新進(jìn)展顯示，長(zhǎng)春市、農(nóng)安縣兩級(jí)黨委政府已成立了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、審批等各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行徹查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有相關(guān)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

早在2021年9月，國(guó)家發(fā)改委等十部門(mén)就印發(fā)全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則，其中明確指出，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，不得改變國(guó)土空間規(guī)劃確定的空間管控內(nèi)容，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。而這個(gè)“特色小鎮(zhèn)”所在的農(nóng)安縣，地處世界三大黃金玉米帶之一的核心區(qū)，是全國(guó)排名前十的產(chǎn)糧大縣，如此在黑土地上建“特色小鎮(zhèn)”，是否首先就與耕地保護(hù)紅線形成了沖突？公開(kāi)信息顯示，該別墅項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商于2020年、2021年分批次以協(xié)議出讓、招拍掛出讓的方式，取得谷家?guī)X村約11公頃，用途為普通商品住房用地的土地使用權(quán)。這種耕地到普通商品住房用地的轉(zhuǎn)變，到底是如何得逞的，在程序上合規(guī)嗎？此外，培育特色小鎮(zhèn)的目的是通過(guò)合理開(kāi)發(fā)促進(jìn)有條件的鎮(zhèn)更好發(fā)展，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)增收，還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└�宜居的生活環(huán)境。然而，涉事“特色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目非但沒(méi)有讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤�，此前承諾讓村民“就地城鎮(zhèn)化”的樓房建設(shè)也已半途擱置，導(dǎo)致四百多戶(hù)村民至今未上樓安置。如此無(wú)視農(nóng)民的合法權(quán)益，到底是誰(shuí)給的“膽子”？

耐人尋味的是，農(nóng)安縣相關(guān)負(fù)責(zé)人在最新回應(yīng)中表示，初步調(diào)查，涉事的“桃花源著”項(xiàng)目存在虛假宣傳、未批先建等問(wèn)題，并承諾縣政府將確保未回遷安置的谷家?guī)X村萬(wàn)家橋屯100余戶(hù)村民今年年底前入住新房。這樣的回應(yīng)和調(diào)查效率，算是很高了。然而，在媒體報(bào)道之前的數(shù)年時(shí)間里，項(xiàng)目的問(wèn)題和村民安置問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣�府就真的不知情？到底是監(jiān)管不力還是視而不見(jiàn)？

無(wú)論如何，特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，恪守耕地保護(hù)紅線，容不得任性為之。將特色小鎮(zhèn)弄成了別墅項(xiàng)目，如此“偷梁換柱”，到底是如何一步步實(shí)現(xiàn)的？背后有無(wú)不當(dāng)?shù)睦�益勾連？又存在怎樣的監(jiān)管“失守”？希望當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查能夠盡快給出一個(gè)權(quán)威的結(jié)論。要知道，鄉(xiāng)村建設(shè)到底是為了誰(shuí)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)絕不能出問(wèn)題。如果一開(kāi)始就心懷鬼胎、扭曲了目的，帶來(lái)的必然是“惡果”。對(duì)這樣的風(fēng)氣，必須零容忍。（央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 朱昌�。�