云南省人民政府辦公廳近日發(fā)布了《云南省深入開(kāi)展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)�！斗桨浮访鞔_，云南將用半年左右時(shí)間，徹底整治全省旅游市場(chǎng)亂象，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，其中，要全面禁止“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品，1月15日前將對(duì)“不合理低價(jià)游”線上線下產(chǎn)品全部清理下架。

　　《方案》明確提出，1月底前，對(duì)在整治和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件，國(guó)家旅游局移交云南查辦的案件，集中力量快查快辦，限時(shí)辦結(jié)；重大案件由省旅發(fā)委牽頭督辦，確保件件有結(jié)果。同時(shí)，云南省辦理的重大案件中，涉及其他�。▍^(qū)、市）旅行社的案件線索，請(qǐng)求國(guó)家旅游局協(xié)調(diào)督查督辦，推動(dòng)案件盡快辦結(jié)。

　　4月底前，對(duì)旅游企業(yè)之間相互勾結(jié)，通過(guò)虛高商品價(jià)格并從中非法牟利的，按照欺詐行為、商業(yè)賄賂等有關(guān)法規(guī)完成查處。在查辦案件中，發(fā)現(xiàn)涉及國(guó)家公職人員違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，交紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)處理；涉嫌違法犯罪問(wèn)題交司法機(jī)關(guān)處理。

　　6月底前，出臺(tái)云南導(dǎo)游管理辦法，對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行分類管理。同時(shí)，建立導(dǎo)游管理信息平臺(tái)和網(wǎng)上評(píng)價(jià)制度。鼓勵(lì)旅行社與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，建立合理的導(dǎo)游薪酬機(jī)制和派遣制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　此外，還將研究出臺(tái)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)改革方案，明確協(xié)會(huì)職能，完善組織體系，健全自律機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定，企業(yè)的認(rèn)證、評(píng)級(jí)研究，協(xié)商重大系統(tǒng)性問(wèn)題，構(gòu)建良好行業(yè)生態(tài)。

　　同時(shí)，健全全省旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，推行首辦責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)旅游投訴同一窗口受理辦結(jié)。制定旅游警察執(zhí)法指南，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建快速出警處理機(jī)制。在重點(diǎn)地區(qū)探索設(shè)立旅游巡回法庭，及時(shí)、就地解決旅游矛盾糾紛。這一措施將長(zhǎng)期堅(jiān)持。（伍策 冷竹）