原標題：遼寧自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū)形成39項可復制推廣創(chuàng)新案例

　　今年試行企業(yè)投資項目承諾制、探索建立自由貿易港等

　　1月7日，記者從沈陽市獲悉，在已經形成兩批共39項可復制推廣的創(chuàng)新案例基礎上，中國（遼寧）自貿試驗區(qū)沈陽片區(qū)今年將圍繞投資自由化、貿易便利化、金融服務創(chuàng)新、政府職能轉變等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，聚焦國資國企改革和東北亞開放合作等差異化試驗任務開展創(chuàng)新探索，包括試行企業(yè)投資項目承諾制，探索建立自由貿易港、簡化金融機構準入管理等。

　　據沈陽片區(qū)管委會相關負責人介紹，自揭牌運行以來，沈陽片區(qū)積極開展各項創(chuàng)新試驗，經第三方機構評估，現已形成兩批共39項可復制推廣的創(chuàng)新案例。其中，取消異地加工貿易備案審核改革、“集報集繳”改革試點等14項創(chuàng)新案例已在全省復制推廣，12項制度創(chuàng)新成果供全省借鑒，5項報商務部擬在全國復制推廣。

　　今年1月1日起施行的《中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)沈陽片區(qū)建設促進辦法》賦予沈陽片區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試以更大自主權。沈陽片區(qū)今年將試行企業(yè)投資項目承諾制，建立先建后驗模式，探索建立自由貿易港、簡化金融機構準入管理，實施更加開放的永久居留政策，探索開展技術移民制度試點等。

　　具體來說，沈陽片區(qū)在對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式基礎上，將對負面清單之外的外商投資項目(國務院規(guī)定對國內投資項目保留核準的除外)及外商投資企業(yè)設立、變更實行備案制，同時擴大開放先進裝備制造、金融、科技、物流等領域，降低外商投資性公司準入條件；探索建立自由貿易港，推進“沈陽港”建設，構建以沈陽為核心的集陸港、海港功能于一體的國際物流母港，完善沈陽空港服務效能，建設面向東北亞的樞紐港。

　　在金融創(chuàng)新與風險監(jiān)控方面，沈陽片區(qū)將探索建立與自貿試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系，擴大人民幣跨境使用范圍；探索建立區(qū)域性國際貿易結算中心，開展跨國公司外幣資金集中運營管理改革試點，進一步放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件；開展跨國企業(yè)集團跨境雙向人民幣資金池業(yè)務，逐步放寬準入條件等。據悉，目前沈陽片區(qū)已落戶380家金融類企業(yè)，全省已獲得內資融資租賃企業(yè)試點申請批復的7家企業(yè)中有6家已經進駐。

　　此外，為增強區(qū)域人才吸引力，沈陽片區(qū)將實行更加開放的永久居留政策，探索開展技術移民制度試點工作，建立“盛京人才卡”制度，以《沈陽市高層次人才認定辦法》為標準，重點為高層次人才出入境、落戶、醫(yī)療保險、就醫(yī)、子女入學等方面提供便捷服務。（記者金曉玲 丁冬）