2019年，“掃黃打非”戰(zhàn)線以雷霆之勢，嚴(yán)厲打擊非法有害出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)，大力掃除淫穢色情等文化垃圾，有效凈化了社會(huì)文化環(huán)境、維護(hù)了新聞出版?zhèn)鞑ブ刃�、鞏固了宣傳思想文化陣地、保護(hù)了青少年健康成長，有力服務(wù)了黨和國家工作大局。全國共查繳各類非法出版物1710萬件，處置網(wǎng)絡(luò)有害信息1113萬條，取締關(guān)閉網(wǎng)站8.4萬個(gè)，查處各類案件1.1萬起。
突出首要任務(wù)，保障文化安全
為慶祝新中國成立70周年?duì)I造良好思想文化環(huán)境，是“掃黃打非”工作主線，也是首要任務(wù)。
針對新情況新問題不時(shí)出現(xiàn)的態(tài)勢，堅(jiān)持抓早抓小，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，保持高度警惕敏感，第一季度查辦案件1000多起，及時(shí)對一批重點(diǎn)線索進(jìn)行了核處。
在元旦、春節(jié)、全國兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，開展網(wǎng)上網(wǎng)下有害出版物及信息專項(xiàng)清查；3月至11月，全面開展“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”五大專項(xiàng)行動(dòng)；在暑期和開學(xué)前后，開展高校及其周邊復(fù)印店專項(xiàng)整治、中小學(xué)圖書館圖書審查清理專項(xiàng)行動(dòng)等工作，有效排除并防范了文化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
工作中，堅(jiān)持將查辦案件作為重要抓手，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊各類涉黃涉非違法違規(guī)行為。全國“掃黃打非”辦聯(lián)合公安部等掛牌督辦大案要案308起。
國慶節(jié)前夕，全國“掃黃打非”辦聯(lián)合中央六部門組成6個(gè)督導(dǎo)檢查組，對12個(gè)省區(qū)市開展專項(xiàng)行動(dòng)督查和網(wǎng)上督查、市場暗訪，發(fā)現(xiàn)市場問題點(diǎn)位200余處、網(wǎng)上有害信息140余條，均嚴(yán)格督促整改。
回應(yīng)群眾關(guān)切，整治突出問題
針對淫穢色情信息易發(fā)、多發(fā)問題，“掃黃打非”部門堅(jiān)持打防并舉，一邊強(qiáng)化打擊，一邊嚴(yán)格管理。
各地各部門深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，共取締關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站4.3萬個(gè)，處置淫穢色情等信息373萬條。
湖北黃岡、廣西柳州等地分別破獲特大網(wǎng)絡(luò)淫穢色情直播案，跨境抓獲一批犯罪嫌疑人，涉案金額數(shù)千萬或過億元�！皰唿S打非”辦聯(lián)合通信、公安、文旅、廣電、網(wǎng)信辦等部門，嚴(yán)格管理，境內(nèi)色情直播平臺(tái)數(shù)量大幅下降。
開展網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項(xiàng)整治，查處“晉江文學(xué)城”“米讀小說”“番茄小說”“起點(diǎn)中文網(wǎng)”等一批企業(yè)違法違規(guī)行為。
創(chuàng)新治理方式，全國“掃黃打非”辦部署各地開展網(wǎng)上低俗信息專項(xiàng)整治，依法處罰了“蜻蜓FM”等一批傳播低俗信息企業(yè)；指導(dǎo)25家主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)結(jié)合實(shí)踐，明確不同類型低俗信息判別標(biāo)準(zhǔn)。
“護(hù)苗2019”專項(xiàng)行動(dòng)亮點(diǎn)突出。全國共查繳非法少兒類出版物95萬余件、盜版教材教輔102萬余件，查處“護(hù)苗”類行政和刑事案件190余起。
大力開展中小學(xué)校園周邊文化市場清查整治、學(xué)習(xí)類APP專項(xiàng)整治，強(qiáng)化涉未成年人案件查辦和“護(hù)苗”正面教育引導(dǎo)，開展“綠書簽”行動(dòng)集中宣傳周、“護(hù)苗·網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)課堂”2019鄉(xiāng)村行等活動(dòng)，惠及數(shù)千萬青少年。
“秋風(fēng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)成績可觀。全國收繳非法報(bào)刊55萬件，收繳侵權(quán)盜版出版物320萬件，查處“三假”、侵權(quán)盜版類案件1900余起。
陜西渭南查辦“9·18”假記者團(tuán)伙詐騙案，河南洛陽查處“6·18”假冒央視名義非法活動(dòng)案，安徽、新疆查辦王某某等侵犯著作權(quán)案，江蘇破獲淮安“2·22”特大銷售侵權(quán)盜版出版物案。
“掃黃打非”部門注重廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各級(jí)“掃黃打非”辦加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，規(guī)范舉報(bào)受理轉(zhuǎn)辦流程。全國“掃黃打非”辦舉報(bào)中心全年受理群眾舉報(bào)線索27萬余件，據(jù)此關(guān)閉網(wǎng)站3.5萬個(gè)，形成重點(diǎn)案件440余起，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)121萬余元。
強(qiáng)化系統(tǒng)治理，完善工作格局
2019年是“掃黃打非”工作全面開展30周年。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，將謀長遠(yuǎn)與抓當(dāng)下相結(jié)合，點(diǎn)上打擊與面上整治相結(jié)合，源頭治理與渠道管控相結(jié)合�！皰唿S打非”工作形成了上下左右協(xié)同配合、方方面面齊抓共管的良好格局。
著力守正創(chuàng)新。“掃黃打非”部門不斷健全“掃黃打非”機(jī)制制度，完善“掃黃打非”治理體系，提升系統(tǒng)治理能力和水平。堅(jiān)持高位推動(dòng)，全國“掃黃打非”工作小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“掃黃打非”深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)防，建立專項(xiàng)工作機(jī)制，小組26家成員單位既各司其職又密切配合，形成合力。各地各部門全面加強(qiáng)聯(lián)防協(xié)作機(jī)制建設(shè)，“護(hù)城河”等五大工程陸續(xù)推進(jìn)，穩(wěn)步形成全國一盤棋的態(tài)勢。
統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下�！皰唿S打非”部門在查破網(wǎng)絡(luò)案件上下功夫，著力追源頭、打鏈條、破網(wǎng)絡(luò)；將強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任結(jié)合起來�！皰唿S打非”部門堅(jiān)決管住守好網(wǎng)下基礎(chǔ)陣地和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)陣地管理、環(huán)節(jié)管理和市場監(jiān)管。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，全國共建立“掃黃打非”基層站點(diǎn)66.2萬余個(gè)，筑牢群防群治基礎(chǔ)。
回顧2019年，“掃黃打非”工作卓有成效、亮點(diǎn)紛呈。站在新起點(diǎn)，開啟新征程�！皰唿S打非”戰(zhàn)線將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，努力為決勝全面小康營造良好輿論氛圍和社會(huì)文化環(huán)境。
《 人民日報(bào) 》（ 2020年01月07日 11 版）
