教育部：將嚴(yán)格審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”

　　教育部近日發(fā)布《關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》。文件明確規(guī)定，堅決糾正部分高等學(xué)校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”，切實引導(dǎo)存量高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來。同時明確，對接國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持在有條件的地區(qū)設(shè)立學(xué)科特色鮮明的高水平研究型大學(xué)。

　　“十三五”時期，繼續(xù)堅持中等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為高等職業(yè)學(xué)校，也不與高等職業(yè)學(xué)校合并；高等職業(yè)學(xué)校原則上不升格為本科學(xué)校，不與本科學(xué)校合并，也不更名為高等�？茖W(xué)校的基本政策，努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。

　　此前，教育部教師工作司司長王定華明確表示，十三五期間，中國現(xiàn)有的181所師范院校一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。

　　“學(xué)院”為什么熱衷于改成“大學(xué)”？

　　為啥教育部要嚴(yán)審“學(xué)院”更名“大學(xué)”，首先我們要了解“學(xué)院”為啥要改名。

　　據(jù)相關(guān)規(guī)定，“學(xué)院”升格“大學(xué)”，必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才；在文科、政法、財經(jīng)、教育、理科、工科、農(nóng)林、醫(yī)藥等八個學(xué)科門類中；以三個以上不同學(xué)科為主要學(xué)科；全日制在校學(xué)生計劃規(guī)模在五千人以上。”但很多學(xué)院其實無法滿足這些條件。

　　學(xué)校改名的情況無非以下兩種：

　　一是地方院校不再“偏居一隅”，名號從市到省，從省到華東、華中、華南；

　　二是高校層次不斷升級，名號從“�？茖W(xué)�！钡健皩W(xué)院”再到“大學(xué)”，名號也越來越“高端大氣上檔次”。

　　我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道，很多學(xué)校是因為后者。

　　歸結(jié)其改名原因，主要有兩點：

　　然而“學(xué)院”升級“大學(xué)”，背后會牽扯更多因素，例如相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政級別會提升，在有些地方高校更名也是地方政績……

　　有些高校所更校名極具迷惑性，比如原來一所名不見經(jīng)傳的高校，升格“包裝”之后，可能搖身變?yōu)椤?*學(xué)院”，考生如不仔細研究學(xué)�！凹业住�，恐怕很難發(fā)現(xiàn)。

　　過去 20 年有近一半改過名字

　　全國兩千多所公辦高校中，過去 20 年有近一半改過名字。這個數(shù)據(jù)小編看了也是萬萬沒想到……

　　看看大家是怎么改的呢？改名的院校中，大部分是“學(xué)院”改成了“大學(xué)”，看看2011-2016年間改名的學(xué)校有哪些吧�。ú糠�?jǐn)?shù)據(jù)）

　　將學(xué)院改成大學(xué)后，學(xué)校叫起來立馬高端大氣上檔次了有木有？

　　高校改名引發(fā)的“口水戰(zhàn)”

　　近些年，引發(fā)爭議的高校改名事件也不斷。有的甚至驚動了教育部。

　　2015 年，瀘州醫(yī)學(xué)院改名四川醫(yī)科大學(xué)，四川大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)隨即向教育部發(fā)函抗議——川大下屬的華西醫(yī)學(xué)中心俗稱“川醫(yī)”，與瀘州醫(yī)學(xué)院改名后的簡稱相同，校友們此后自報家門可能會面臨不小的尷尬。

　　在瀘州醫(yī)學(xué)院一方，微博上出現(xiàn)了#堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學(xué)#的話題：“2015.4 我校合理、合法、合規(guī)的更名為四川醫(yī)科大學(xué)。新校名授牌儀式完成，四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心一改最初恭喜祝賀的態(tài)度，強烈反對。6 月 26 日全校學(xué)子在校內(nèi)集體發(fā)起訴求：堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學(xué)！”

　　“學(xué)院”并不是水平低的代名詞

　　叫“大學(xué)”就會比“”學(xué)院“好嗎？有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)校規(guī)模變大，更容易丟掉辦學(xué)特色。

　　在追逐更名的過程中，不少高校為達到更名條件，增設(shè)學(xué)科、專業(yè)。這也導(dǎo)致不少問題的出現(xiàn)，譬如辦學(xué)者往往忽視增設(shè)的學(xué)科、專業(yè)是否符合本校的定位，能否辦出高質(zhì)量等。

　　“學(xué)院”也未必水平低，這些“學(xué)院”較“大學(xué)”特色明顯，同時也是行業(yè)一流，比方說“外交學(xué)院”“中央音樂學(xué)院(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)”、“國際關(guān)系學(xué)院”、“北京電影學(xué)院”、“北京服裝學(xué)院”、“中原工學(xué)院”等。

　　未來：嚴(yán)格本科學(xué)校審批制度 高校動態(tài)調(diào)整成常態(tài)

　　教育部文件確定，“十三五”時期，要堅持高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的嚴(yán)肅性，年度高等學(xué)校設(shè)置工作，包括高等學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更等相關(guān)事項，均須嚴(yán)格按照規(guī)劃有序?qū)嵤�，未納入設(shè)置規(guī)劃的高等學(xué)校原則上不予受理。

　　文件還規(guī)定，各地要根據(jù)存量高等學(xué)校的經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、學(xué)生就業(yè)等因素，逐校核定辦學(xué)規(guī)模。

　　引導(dǎo)高等學(xué)校逐步削減就業(yè)率較低、社會需求不足的學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度，探索建立高等學(xué)校動態(tài)調(diào)整機制。

　　有媒體認(rèn)為，中國的大學(xué)重名分、重級別，跟幾十年來養(yǎng)成的官本位意識有關(guān)，跟大學(xué)的行政化管理有關(guān)，跟教育資源分配體制有關(guān)；某種程度上說，也跟一些高校領(lǐng)導(dǎo)缺乏自信、疏于學(xué)術(shù)與研究管理有關(guān)。他們熱衷于爭資金、買地皮、建高樓、擴規(guī)模，熱衷于掙 錢、變現(xiàn)、跑部、攀附。他們?nèi)绱嗣�乎，花太多的精力去提升學(xué)校和自己的行政級別，爭取更多的行政資源，哪里還有余力去提升學(xué)校的學(xué)術(shù)與研究能力？

　　(中青在線)