——寫(xiě)在江西北大門(mén)跨境電商“1210”業(yè)務(wù)開(kāi)通之際

　　央廣網(wǎng)九江11月11日消息（記者胡嘯 特約記者胡蕊蕊）九江的地方特產(chǎn)、紡織服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品等遠(yuǎn)銷世界各地；進(jìn)口零食、化妝品、紅酒、奶粉、百貨，在家門(mén)口的免稅店就可購(gòu)買(mǎi)……伴隨著電商發(fā)展風(fēng)起云涌，網(wǎng)購(gòu)已飛進(jìn)尋常百姓家，江西九江市正逐步走向“買(mǎi)全球、賣全球”，描繪融入世界商圈的美好藍(lán)圖。

　　和國(guó)際接軌，與世界共舞。當(dāng)面，面臨經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化的新形勢(shì)，發(fā)展壯大跨境電商勢(shì)在必行。江西九江市高度重視跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，將跨境電商綜試區(qū)建設(shè)作為應(yīng)對(duì)全球疫情沖擊穩(wěn)定外貿(mào)經(jīng)濟(jì)和打造江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)的重要抓手，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)跨境電商綜試區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，積極探索跨境電商全要素集成、創(chuàng)新，促進(jìn)外貿(mào)自由化、便利化發(fā)展，打造外貿(mào)發(fā)展的新引擎、新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1-9月份，九江市進(jìn)出口總額增幅14.16%，其中進(jìn)口增幅達(dá)34.86%，出口增幅達(dá)10.65%，跨境電商新業(yè)態(tài)賦能外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)揮重要作用。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 搶抓跨境電商發(fā)展機(jī)遇

　　記者了解到，江西九江市成立了跨境電商綜試區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、人行、銀保監(jiān)等16個(gè)有關(guān)部門(mén)和九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、共青城高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城、九江綜合保稅區(qū)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各縣（市、區(qū)）利用本地跨境電商資源做好配合工作。同時(shí)，建立部門(mén)日常聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)間的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人日常聯(lián)系機(jī)制，不定期召集九江海關(guān)、綜保區(qū)、稅務(wù)等召開(kāi)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，研究推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的措施、政策等。

　　九江市制定了《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)(九江)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》，主要從跨境電商示范園區(qū)建設(shè)、入駐企業(yè)發(fā)展、平臺(tái)構(gòu)建、人力資源供給、降低物流成本等五個(gè)方面支持跨境電商綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展。組織了海關(guān)、綜保區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等人員赴杭州、寧波、上海、南昌等地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法。分別在九江綜保區(qū)、共青城市、湖口縣、武寧縣等地組織開(kāi)展為期4天的傳統(tǒng)外貿(mào)融合跨境電商新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。聘請(qǐng)上�？崎儋Y深講師為海關(guān)、稅務(wù)、外匯、郵政等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科長(zhǎng)授課。支持阿里巴巴新本服組織我市企業(yè)赴杭州、廣州等地開(kāi)展了4期跨境電商培訓(xùn)。目前，九江市已引進(jìn)了阿里巴巴新本服、寧波發(fā)現(xiàn)物流、杭州海淘、九米科技等跨境電商龍頭企業(yè)。

　　為了打通進(jìn)出通道，江西九江市積極協(xié)調(diào)對(duì)接南昌和九江海關(guān)，加快推進(jìn)跨境電商保稅進(jìn)口監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，10月31日，九江綜保區(qū)跨境電商保稅進(jìn)口監(jiān)管場(chǎng)所成功試運(yùn)行，通過(guò)了跨境電商進(jìn)口“1210”模式的第一單，打通了跨境電商進(jìn)口通道。雖然目前還未納入開(kāi)展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍，但九江市商務(wù)局主動(dòng)作為，積極對(duì)接企業(yè)需求，聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、外匯、港航等部門(mén)進(jìn)行政策宣講、企業(yè)幫扶、業(yè)態(tài)營(yíng)造，助推九江外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用跨境電商新政順利通關(guān)出海。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月份以來(lái)，九江市已組織一批跨境電商企業(yè)通過(guò)跨境電商“9710”新模式出口產(chǎn)品到韓國(guó)、新加坡等國(guó)家，出口交易額約1300萬(wàn)美元。這是九江跨境電商綜試區(qū)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨境電商B2B直接出口首批開(kāi)單，在江西省也是首例，標(biāo)志著九江跨境電商進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對(duì)九江跨境電商發(fā)展具有重要意義。

　　“九江速度” 優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境

　　自江西九江市獲評(píng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，九江綜保區(qū)依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，先行先試，自我加壓，積極探索新機(jī)制、新模式，大膽創(chuàng)新作示范，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，為九江市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加新動(dòng)能。據(jù)九江海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1∽10月，九江綜保區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口10.7億元，其招徠的諸多“福利”讓九江與世界的距離又近了一步。

　　九江綜合保稅區(qū)是江西全省唯一一個(gè)異地新建的綜合保稅區(qū)，今年1月，商務(wù)部等6部委《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售試點(diǎn)的通知》下發(fā)，九江綜保區(qū)成為九江市首個(gè)具備開(kāi)展跨境電商零售試點(diǎn)資質(zhì)區(qū)域。4月17日，九江市獲批成為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。9月27日，九江綜保區(qū)被授予“中國(guó)（九江）跨境電商綜試區(qū)綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)園”牌匾，成為九江跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)園之一。11月11日，在九江綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行一周年之際，九江跨境電商“1210”業(yè)務(wù)也正式落地開(kāi)花，4家在綜保區(qū)內(nèi)注冊(cè)的跨境企業(yè)正式開(kāi)展第一批跨境電商1210業(yè)務(wù)。

　　為了順利完成跨境電商查驗(yàn)場(chǎng)地建設(shè)，九江綜保區(qū)用時(shí)一個(gè)多月便順利完工并通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收。場(chǎng)地面積1190平米，分為進(jìn)口、出口兩條查驗(yàn)線，有進(jìn)出口理貨區(qū)、進(jìn)出口上線區(qū)、進(jìn)出口機(jī)檢區(qū)、進(jìn)出口下線區(qū)，進(jìn)出口暫扣區(qū)等功能分區(qū)。系統(tǒng)能與海關(guān)和電子口岸聯(lián)網(wǎng)，接受申報(bào)、驗(yàn)放指令并反饋執(zhí)行情況。每條線體每小時(shí)查驗(yàn)約600件，每天8小時(shí)約4800件，預(yù)計(jì)每年能提供250萬(wàn)件的包裹查驗(yàn)服務(wù)。

　　今年以來(lái)，九江綜保區(qū)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，加快推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，努力將跨境電商產(chǎn)業(yè)園建成商企業(yè)總部聚集基地、區(qū)域性O(shè)TO電商物流配送中心及一站式跨境貿(mào)易服務(wù)區(qū)�，F(xiàn)該園5萬(wàn)多平方米的高端多功能保稅倉(cāng)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年底即可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，投資方西子集團(tuán)正在與京東集團(tuán)、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)等知名企業(yè)洽談業(yè)務(wù)合作，爭(zhēng)取建成后2-3個(gè)項(xiàng)目可簽約入駐，逐漸培育“生產(chǎn)—交易—支付—通關(guān)—結(jié)匯—退稅”一體化的跨境電商生態(tài)閉環(huán)和“物流—人才—金融—中介”配套完善的電商服務(wù)體系。

　　為拓展企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，九江綜保區(qū)充分發(fā)揮綜保區(qū)保稅展示的政策優(yōu)勢(shì)，以跨境商品展示交易中心為依托，在跨境電商展示中心，打造集保稅展示、貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送等功能于一體的貿(mào)易功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) “線下展示交易中心+線上購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)”的O2O運(yùn)營(yíng)模式，形成一個(gè)集“體驗(yàn)、交易、配送、交流”為一體的綜合性O(shè)2O跨境保稅展示及完稅進(jìn)口商品服務(wù)平臺(tái)。

　　創(chuàng)新服務(wù) 助力跨境電商做大做強(qiáng)

　　11月11日，九江首票跨境電商特殊區(qū)域零售進(jìn)口（即“1210進(jìn)口”）商品，經(jīng)九江海關(guān)放行后，自九江綜合保稅區(qū)出關(guān)放行，通過(guò)郵政包裹發(fā)往消費(fèi)者手中。當(dāng)天上午，消費(fèi)者通過(guò)“跨貿(mào)網(wǎng)”國(guó)際電商平臺(tái)下單購(gòu)買(mǎi)的貨物順利通關(guān)放行。這是中國(guó)（九江）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批后，九江首票跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品，標(biāo)志著跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管新政在潯正式落地，也標(biāo)注著九江跨境電商“1210”進(jìn)口業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)。

　　據(jù)了解， “1210”模式又稱為跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式，是目前跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)采用的主要模式。這種模式下，電商平臺(tái)可根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和消費(fèi)者需求，先從國(guó)外集中采購(gòu)大量商品，進(jìn)口并存儲(chǔ)在國(guó)內(nèi)綜合保稅區(qū)或保稅物流中心，然后根據(jù)消費(fèi)者所下的訂單，以個(gè)人物品方式出區(qū)配送到最終消費(fèi)者手上，該模式在通關(guān)效率、商品質(zhì)量、性價(jià)比方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。

　　“1210”通關(guān)模式具有時(shí)效性、成本低、全程海關(guān)監(jiān)管、享受綜合保稅等優(yōu)勢(shì)。該模式的啟用實(shí)現(xiàn)了九江跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大突破，培育了穩(wěn)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為加快構(gòu)建“內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高”的開(kāi)放格局，為推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更多九江力量。

　　為保障“1210進(jìn)口”模式的順利啟動(dòng)，九江海關(guān)結(jié)合實(shí)際制定監(jiān)管方案，協(xié)調(diào)解決企業(yè)注冊(cè)備案、系統(tǒng)對(duì)接等疑難問(wèn)題；抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)商品查驗(yàn)、通關(guān)、放行等工作，提高電商貨物通關(guān)時(shí)效。九江海關(guān)綜合業(yè)務(wù)二科負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)通跨境電商“1210進(jìn)口”業(yè)務(wù)，對(duì)提升九江人民美好生活“全球購(gòu)”具有重要意義�！跋乱徊�，九江海關(guān)將繼續(xù)全力支持九江跨境綜試區(qū)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展，提升貿(mào)易便利化水平，助力打造九江跨境電商產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)引擎�！�

　　九江海關(guān)還將協(xié)助九江綜保區(qū)依托功能政策優(yōu)勢(shì)和完善的配套設(shè)施，建設(shè)贛北最大的集跨境電商、直播電商、國(guó)際貿(mào)易、進(jìn)口商品保稅展示展銷、電商供應(yīng)鏈、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等功能于一體的綜合性跨境電商中心，打造區(qū)域性進(jìn)口商品分撥中心，為加快九江綜試區(qū)建設(shè)、助推商城國(guó)際化、促進(jìn)全市外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。