央廣網(wǎng)北京2月25日消息(記者劉柏煊)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)怎么定、經(jīng)濟(jì)政策怎么走、經(jīng)濟(jì)建設(shè)怎么干,這些問(wèn)題受到市場(chǎng)和社會(huì)高度關(guān)注。北京大學(xué)光華管理學(xué)院、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所相關(guān)學(xué)者25日熱議,“應(yīng)急性”政策將逐步退出,“逆周期調(diào)節(jié)”政策有望持續(xù);應(yīng)逐步豐富經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵,避免“唯GDP主義”;提升全要素生產(chǎn)率增速以及發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用等將成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。

  去年全國(guó)兩會(huì)期間,“不設(shè)GDP增長(zhǎng)具體目標(biāo)”登上熱搜。那么,從今年以及更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,是否應(yīng)該放棄設(shè)定GDP增長(zhǎng)目標(biāo)?

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)顏色表示,完全取消是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)镚DP依然是一個(gè)重要的“指揮棒”。更現(xiàn)實(shí)的操作是,逐步豐富經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵,把GDP作為一個(gè)預(yù)期性指標(biāo),而不是約束性指標(biāo)。顏色說(shuō):“我們要避免‘唯GDP’主義,但是在當(dāng)前的情況下,完全取消GDP目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)镚DP是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重要基礎(chǔ),也是我們宏觀經(jīng)濟(jì)決策的一個(gè)基礎(chǔ)。我認(rèn)為我們應(yīng)該把GDP當(dāng)做一個(gè)預(yù)期性指標(biāo),而不是約束性指標(biāo),這可能會(huì)更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)!

  在經(jīng)濟(jì)政策的走向上,幾大關(guān)鍵詞已較為明確——“連續(xù)性”“可持續(xù)性”“不急轉(zhuǎn)彎”。在此基礎(chǔ)上,學(xué)界提出的觀點(diǎn)是,“應(yīng)急性政策”應(yīng)當(dāng)逐步退出,“逆周期調(diào)節(jié)政策”不急于退出。

  顏色說(shuō),專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大作用,不宜大幅壓縮;政策性利率和準(zhǔn)備金不宜過(guò)快上調(diào)!皩m(xiàng)債券是一項(xiàng)很重要的財(cái)政工具,可以發(fā)揮更大的作用,應(yīng)該擴(kuò)大使用范圍,提高使用效率。在全球貨幣政策持續(xù)寬松的背景下,我們沒(méi)必要急著去調(diào)整這些政策性利率以及準(zhǔn)備金等,這是體現(xiàn)政策‘不急轉(zhuǎn)彎’很重要的一個(gè)標(biāo)志!

  即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì),一大議題是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。對(duì)此,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏指出,提升全要素生產(chǎn)率增速以及發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用等,將成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。劉俏說(shuō):“如果要繼續(xù)維持一個(gè)比較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,如果我們只靠勞動(dòng)力要素、資本要素,那么增長(zhǎng)的質(zhì)量可能會(huì)打折扣。我們說(shuō)新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展格局,要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)中最重要的增長(zhǎng)動(dòng)能就意味著要往全要素生產(chǎn)率來(lái)傾斜。講到‘十四五’規(guī)劃的時(shí)候,注意一個(gè)表述就是發(fā)揮消費(fèi)的‘基礎(chǔ)性’作用。消費(fèi)是‘基礎(chǔ)性’作用,投資是‘關(guān)鍵性’作用。過(guò)往四十年我們說(shuō)的是投資拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),現(xiàn)在我們說(shuō)的是消費(fèi)要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。”

  促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需毫無(wú)疑問(wèn)已成為重中之重。在國(guó)務(wù)院參事、北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平看來(lái),居民消費(fèi)率從1978年的48.8%滑落到2019年的38.8%,居民消費(fèi)率接下來(lái)有進(jìn)一步提升空間,這是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵。“居民消費(fèi)率偏低是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)主要還是靠?jī)?nèi)需支撐。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局,當(dāng)中的要義也是要更多地依靠國(guó)內(nèi)需求、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)!