央廣網(wǎng)北京10月21日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，增值稅專用發(fā)票、個稅年度匯算……像是這些現(xiàn)在習以為常的名詞都和近年來幾項重磅稅制改革密切相關�！笆�三五”稅制改革階段性“成績單”日前出爐�！俺煽儐巍憋@示，稅制改革多領域并進，稅制結構進一步優(yōu)化，稅收法定進程進一步加速。

　　對于浙江高樂旅游文化產業(yè)有限公司的財務負責人林萍萍來說，龐大稅制改革帶來的一個細節(jié)變化就是，日常財務核算的要求變了。林萍萍說：“過去，我們主要關注自己開給下游客戶的發(fā)票是不是規(guī)范。但現(xiàn)在，我們還要關注能不能從上游客戶那里拿到增值稅專用發(fā)票抵扣，因為這個關系到我們企業(yè)要交多少稅。”

　　上海國家會計學院副教授葛玉御認為，“十三五”期間，第一大稅種增值稅的改革就有一定代表性，取得了一些新突破。“‘十三五’期間，我們看到，全面推開‘營改增’、簡并和降低增值稅稅率、完善留抵退稅、推進立法，增值稅扛起了‘減稅降費’的大旗。這既實現(xiàn)了以制造業(yè)為主的多行業(yè)大規(guī)模減稅，又促進了更加簡潔、公平、高效的增值稅制度的不斷成型�！彼�說。

　　對于和老百姓密切相關的個人所得稅改革，同樣改革力度很大，變化不小。葛玉御說：“2018年個人所得稅改革實現(xiàn)了從分類征收向綜合分類相結合征收的轉變，提高費用扣除標準，并引入子女教育等六項專項附加扣除，實施年度匯算等，使工薪階層尤其是中低收入群體的稅負顯著降低，錢包更加充實�！�

　　此外，“十三五”時期，完善消費稅制度，有助于優(yōu)化稅制、健全地方稅體系。早前施行的環(huán)境保護稅法以及不久前施行的資源稅法，使得稅收杠桿進一步撬動綠色經濟發(fā)展。

　　每一輪稅制改革都涉及大規(guī)模數(shù)據(jù)轉換、流程重構、宣傳輔導�！俺煽儐巍憋@示，隨著改革鋪開，稅制結構進一步優(yōu)化，直接稅比重已經從2015年的32.4%提高到2019年的34%。具體如何解讀？

　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅解釋，“直接稅”和“間接稅”的概念相對。直接稅是指稅負不能轉嫁，由納稅人直接負擔。個人所得稅、企業(yè)所得稅等都屬于直接稅，流轉稅中的增值稅則屬于間接稅。直接稅比重提高，帶來的最直接效果在于調節(jié)收入分配、促進社會公平。

　　李旭紅說：“比如有老百姓工資收入是2萬元，要交一定的稅，那么所得就會減少了。收入越高的人，可能交的直接稅就越多；收入越低的人，交的直接稅就越少。流轉稅就不一定能達到這個效果。比如買個面包要交多少增值稅，大家都是一樣的。我們一般認為，一個國家的經濟發(fā)展水平越高，越追求公平稅制，那么，公平稅制的重要一部分就是通過稅收來調節(jié)收入分配�！�

　　稅制改革邁開步子，稅收法定進程進一步加速。“成績單”顯示，目前，我國現(xiàn)行18個稅種中，立法稅種已達到11個，其中包括企業(yè)所得稅法、個人所得稅法等，而在2012年，這個數(shù)字僅為3個。

　　李旭紅認為，還未上升為法律的稅種已所剩不多，可以說，“落實稅收法定”的預期目標已經基本實現(xiàn)�！斑@反映出‘十三五’期間我國財稅體制的改革和國家治理能力的提高是深度融合的。高質量發(fā)展和法制化、市場化和國際化的程度密切相關，稅收的法制化是推進各項經濟社會改革發(fā)展的重要保障，有利于優(yōu)化我國的稅收營商環(huán)境，促進社會進步。”