央廣網(wǎng)北京4月10日消息（記者蔣勇）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，北京市近年來牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，按照新版北京城市總體規(guī)劃，加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，疏解非首都功能，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，打造了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的北京樣本。系列報(bào)道《推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行》推出第三篇：騰籠換鳥，老城區(qū)引入“高精尖”。

　　北京市東城區(qū)前門東區(qū)形成于明代，是北京文物古跡最為集中的區(qū)域，這里曾經(jīng)老字號(hào)林立，商賈大戶云集。然而隨著北京城市化進(jìn)程加速，人口增多，老建筑都成了大雜院。

　　圍繞前門東區(qū)的疏解整治，各方凝聚共識(shí)，提出以街區(qū)復(fù)興為目標(biāo)，通過保護(hù)風(fēng)貌、改善民生，引入人口、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)的胡同肌理、老字號(hào)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、有價(jià)值的文物與建筑得到有效保護(hù)和搶救。

　　例如，前門東區(qū)的西打磨廠街修繕完成后，引入國內(nèi)外知名的文化藝術(shù)創(chuàng)意人士和機(jī)構(gòu)，形成具有國際水準(zhǔn)和影響力的文化創(chuàng)意聚集地，陸續(xù)引入符合首都功能定位的科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意平臺(tái)機(jī)構(gòu)，為老城文化發(fā)展注入新活力。

　　負(fù)責(zé)前門東區(qū)疏解整治工作的北京天街集團(tuán)總經(jīng)理李軍把老城區(qū)的疏解整理促提升形象地比喻成“騰籠換鳥”：“就是把一些低端的產(chǎn)業(yè)，一些不符合北京核心區(qū)要求的一些產(chǎn)業(yè)置換出去，利用騰出來的空間引入高精尖產(chǎn)業(yè)，引入更符合核心區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)，為這些引入的高精尖產(chǎn)業(yè)在核心區(qū)提供新的發(fā)展舞臺(tái)。這種新的功能，也希望帶動(dòng)更多年輕人、更多新興高精尖產(chǎn)業(yè)到老城來落戶，使老城除了環(huán)境優(yōu)美、居住宜人，也通過高精尖產(chǎn)業(yè)的引入，使這個(gè)地區(qū)更加充滿活力。”

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，北京市緊緊把握疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，扎實(shí)推進(jìn)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，城市環(huán)境秩序明顯改善。

　　全市疏解一般制造業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到2600多家，累計(jì)疏解提升臺(tái)賬內(nèi)市場(chǎng)581家、物流中心106個(gè)。北京居民熟悉的“動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)”升級(jí)改造后，未來將重點(diǎn)布局金融科技等創(chuàng)新型專業(yè)服務(wù)。

　　位于北京市朝陽區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)則是老舊廠房盤活利用和功能轉(zhuǎn)型的典型代表。2012年以前，這里原本還是北京市三元食品乳品一廠，是北京重要的乳制品供應(yīng)基地。2015年以后，這里成功轉(zhuǎn)型為E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)，成為文化創(chuàng)意和前沿科技的創(chuàng)新型園區(qū)。目前入園企業(yè)有80多家，其中文創(chuàng)企業(yè)40多家，科技企業(yè)30多家。E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)負(fù)責(zé)人張超說，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，園區(qū)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅提升�！罢麄�(gè)園區(qū)主要是服務(wù)于北京市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。之前我們也進(jìn)行過一個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算，在產(chǎn)值、資產(chǎn)方面都進(jìn)行了大幅度提升，營(yíng)收能力和稅收能力大概是以往的8到10倍左右，因?yàn)楝F(xiàn)在包括靜態(tài)收益、服務(wù)收益比以前單純生產(chǎn)牛奶要多樣化許多�！�

　　北京市發(fā)改委副主任李素芳說，疏解整理工作讓北京有限的空間資源得到充分利用，為高精尖產(chǎn)業(yè)騰出了寶貴的發(fā)展空間。

　　李素芳介紹：“北京是2014年出了產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，在禁限目錄里的這些產(chǎn)業(yè)在全市新設(shè)立的市場(chǎng)主體數(shù)量明顯下降，包括一般制造業(yè)、一些區(qū)域性的批發(fā)零售行業(yè)，但是符合首都功能的，比如信息服務(wù)、文化娛樂這些行業(yè)上升比較快，在新設(shè)的市場(chǎng)主體中占比已經(jīng)超過了50%。”