央廣網(wǎng)北京6月26日消息（記者王建帆）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，央行、銀保監(jiān)會等五部門昨天（25日）聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務的意見》，督促和引導金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持力度，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。

　　《意見》把解決中小企業(yè)融資問題提到了一個新高度

　　《意見》從貨幣政策、監(jiān)管考核、內(nèi)部管理、財稅激勵、優(yōu)化環(huán)境等方面提出23條短期精準發(fā)力、長期標本兼治的具體措施。

　　具體來看，《意見》包括加大貨幣政策支持力度，引導金融機構(gòu)聚焦單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)信貸投放。《意見》提出，增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度共1500億元，下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點；支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，盤活信貸資源1000億元以上；把單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利（MLF）的合格抵押品范圍。

　　在加大財稅政策激勵，提高金融機構(gòu)支小積極性方面，《意見》提出，從2018年9月1日至2020年底，把符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到500萬元。

　　在加強貸款成本和貸款投放監(jiān)測考核，促進企業(yè)成本明顯降低方面，《意見》強調(diào)，銀行業(yè)金融機構(gòu)要努力實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年同期水平，同時，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費等。

　　在健全普惠金融組織體系，提高服務小微企業(yè)的能力和水平方面，《意見》要求，大型銀行要繼續(xù)深化普惠金融事業(yè)部建設(shè)；銀行業(yè)金融機構(gòu)要強化內(nèi)部激勵，大中型銀行要加大內(nèi)部資金支持力度。深化落實小微企業(yè)授信盡職免責辦法。

　　在大力拓寬多元化融資渠道，優(yōu)化營商環(huán)境方面，《意見》提出，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資，引導小微企業(yè)聚焦主業(yè)，健全財務制度，提升自身信用水平。推動建立聯(lián)合激勵和懲戒機制，依法依規(guī)查處小微企業(yè)和金融機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假、騙貸騙補等違法違規(guī)行為。

　　小微企業(yè)融資難、融資貴是一個世界性難題。中國中小企業(yè)協(xié)會副會長周德文認為，這次出臺的《意見》，把解決中小企業(yè)融資問題提到了一個新的高度，這些措施如果能落到實處，將是中小企業(yè)的“福音”。

　　解決小微企業(yè)融資難需要“幾家抬”

　　近年來，我國出臺了多項措施，引導金融機構(gòu)強化對小微企業(yè)的融資服務。比如，此前印發(fā)了《關(guān)于2018年推動銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務高質(zhì)量發(fā)展的通知》，重點針對單戶授信1000萬元以下（含）的小微企業(yè)貸款，提出“兩增兩控”的新目標。近日，央行又決定，通過定向降準，支持市場化、法治化“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資。

　　在不久前舉辦的第十屆陸家嘴論壇上，央行行長易綱指出，“幾家抬”是金融支持小微企業(yè)融資的思路。他說，給小微企業(yè)貸款是有風險的，如何既服務小微企業(yè)，又覆蓋風險，使得金融機構(gòu)可以持續(xù)為小微企業(yè)服務，是需要解決的問題。而多部門多機構(gòu)“幾家抬”就是一個思路。

　　專家點評：激活小微企業(yè) 有利于穩(wěn)增長、擴就業(yè)、惠民生

　　截至2017年末，我國小微企業(yè)法人約有2800萬戶，個體工商戶約6200萬戶，中小微企業(yè)（含個體工商戶）占全部市場主體的比重超過90%，貢獻了全國80%以上的就業(yè)，70%以上的發(fā)明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁認為，激活小微企業(yè)，有利于穩(wěn)增長、擴就業(yè)、惠民生。

　　牛犁說，小微企業(yè)是市場最活躍的地方，它們對市場的反應最靈敏，同時它們也解決了大量的就業(yè)，為經(jīng)濟增長以及民生都作出了巨大的貢獻。在過去一段時期，小微企業(yè)確實面臨著融資難、融資貴的壓力。過去幾年我國也出臺了許多相關(guān)的政策措施。這次是進一步加大金融支持的力度，把小微企業(yè)進一步搞好搞活，為穩(wěn)增長、惠民生以及促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。