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綠色金融將在五省區(qū)試驗 試點各有亮點及側重

2017-06-17 09:01:00來源:央廣網

  央廣網北京6月17日消息(記者王建帆 佟亞濤)據經濟之聲《天下財經》報道,國務院常務會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區(qū))建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。昨天(16號),國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,中國人民銀行副行長陳雨露表示,五。▍^(qū))的試驗各有特色和側重。試驗區(qū)要探索解決綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問題。

  試點各有亮點、各有側重

  綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經濟活動,即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。為什么選擇浙江等五省(區(qū))進行綠色金融改革試驗?中國人民銀行副行長陳雨露說,主要是基于三方面的原因。

  陳雨露:“一是試點工作要有充分的代表性,既要考慮經濟發(fā)展階段,同時也要考慮到空間布局,東部、中部和西部都要覆蓋到。二是這五個省(區(qū))在前期都已經積極探索了綠色金融實踐。三是這五個省(區(qū))的地方政府的領導都高度重視,這五個。▍^(qū))都已經做了或者承諾要建立財政、地方稅收優(yōu)惠等方面的激勵機制,有的還承諾了在引進綠色金融人才方面也要給予激勵機制!

  從試點內容看,這五個。▍^(qū))改革創(chuàng)新方案的基本內涵是統(tǒng)一的。從各自的特色和側重來看,則可以分成三類,第一類是浙江和廣東,第二類是貴州和江西,第三類是新疆。

  陳雨露:“浙江和廣東的共同特點是經濟和金融業(yè)比較發(fā)達,產業(yè)轉型升級實現綠色發(fā)展的需求非常迫切。如何把金融市場發(fā)展的優(yōu)勢和產業(yè)轉型升級迫切需要有機地結合起來,探索綠色金融發(fā)展就成為了一個重要道路。貴州省和江西省的共同特點是綠色資源比較豐富,但是又屬于經濟后發(fā)地區(qū)。如何避免再走‘先污染后治理’的老路,需要利用良好的綠色資源、發(fā)展綠色金融這樣一個機制,構建綠色發(fā)展方式。新疆突出的特點是位于絲綢之路經濟帶的核心區(qū),側重于探索綠色金融支持現代農業(yè)、清潔能源資源,以及跟風電、光電相關的高端制造業(yè)等方面的比較優(yōu)勢產業(yè)!

  探索綠色金融可持續(xù)問題

  目前,綠色金融的發(fā)展還普遍面臨融資成本較高、期限長、收益低等問題。也就是說,綠色金融發(fā)展存在可持續(xù)性問題。陳雨露認為,這是綠色金融發(fā)展面臨的一個最大挑戰(zhàn)。解決了這個問題,就標志著綠色金融的試驗成功了。他表示,要在試驗區(qū)做三方面的工作,包括進一步完善促進綠色金融發(fā)展的正向激勵機制、持續(xù)提升綠色金融市場的透明度、加大綠色金融產品和服務的創(chuàng)新。

  陳雨露:“進一步完善促進綠色金融發(fā)展的正向激勵機制。這里面特別重要的就是來自于中央政府和地方政府的財政貼息、稅收優(yōu)惠的支持,來自于央行再貸款的支持,來自于綠色發(fā)展基金這些低成本的資金,來綜合降低綠色融資的成本!

  陳雨露強調,從長期來看,非綠色項目的成本是上升的,綠色項目的成本會降低而收益會上升,所以綠色金融的可持續(xù)發(fā)展之路將越走越寬。

  央廣短評:發(fā)展綠色金融 要謹防什么項目都往“籃子”里裝

  近年來我國綠色金融加速發(fā)展,正在對我國經濟產生全局性、多層次的積極影響。然而,發(fā)展綠色金融,必須要以解決綠色發(fā)展中的“痛點”為目的,謹防什么項目都往綠色金融的“籃子”里裝。

  一方面,綠色金融要求金融助推綠色。要引導金融資本配置到低碳、節(jié)能的行業(yè)中,控制高能耗、高污染的產業(yè)。如果走偏了路,不僅達不到支持綠色經濟發(fā)展的目的,甚至會適得其反。因此,要嚴防地方政府或者企業(yè)打著綠色經濟、綠色金融的旗號,急功近利地去搞房地產、建別墅,更要防范污染企業(yè)“洗綠”的風險。

  另一方面,綠色金融意味著把自然資本引入到金融決策中。然而在當前社會經濟條件下,自然資本有很強的不穩(wěn)定性,如果不能正確地評估和處置環(huán)境因素引致的系統(tǒng)性風險,很容易引發(fā)金融風險。因此,綠色金融本身也需要加強“生態(tài)”建設,嚴防風險,探索走出一條環(huán)境效益和經濟效益雙贏的道路。

編輯: 昌朋淼
關鍵詞: 綠色金融;試驗;試點
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