央廣網(wǎng)北京6月21日消息（記者呂紅橋 實習編輯曾逸彤） 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國務院辦公廳最新印發(fā)《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》。這是新形勢下，促進跨境電子商務加快發(fā)展的指導性文件，也是我國密集出臺的跨境電商針對性政策措施中的重要一環(huán)。而支持跨境電子商務發(fā)展，也有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。

　　五大支持舉措：關、檢、稅、匯、金融一個都不能少

　　這次出臺的指導意見提出了五個方面的支持措施，涵蓋關、檢、稅、匯、金融五個方面。其中，關是指優(yōu)化海關監(jiān)管措施，進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式，優(yōu)化跨境電子商務海關進出口通關作業(yè)流程。根據(jù)商務部副部長鐘山的說法，傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易都是大批量的，而跨境電商則是以小批量快件為主，因此要在海關監(jiān)管和通關方面做出改進。

　　鐘山：現(xiàn)在這些B2C的跨境電子商務，一個單子差不多就十幾個美金，幾十個美金。去年大概全國的跨界電子商務件數(shù)有一千多萬件，按照現(xiàn)有的監(jiān)管體系來說是不適應的。

　　“檢”是指完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施，對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行，對跨境電子商務經(jīng)營主體及商品實施備案管理制度。

　　“稅”方面措施是明確規(guī)范進出口稅收政策，繼續(xù)落實現(xiàn)行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利于拉動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。

　　而“匯”顧名思義就是外匯，它涉及到支付方式。意見在這方面提出的措施是完善電子商務支付結算管理，穩(wěn)妥推進支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點，鼓勵境內(nèi)銀行、支付機構依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。

　　措施一出，不少進出口企業(yè)為之叫好，因為電商出口業(yè)務結匯一直是個難題。浙江省國貿(mào)供應鏈服務有限公司總經(jīng)理鄧超鋒看到這方面的內(nèi)容后，就立即轉發(fā)給了全體同事。

　　鄧超鋒：其實這個政策我轉發(fā)給了全體同事，我還補了一句話，讓大家抓緊，因為國家的政策導向是越來越貼近市場需求。譬如說之前中國出口到美國，買家是A公司，那么一定外匯得從A公司回來，但是快件電商我們?nèi)绻�有海外倉的話，很多時候外匯可能就不是從A公司回來的，可能又是從海外自己的公司回來。這種模式都得要接受，因為現(xiàn)在越來越多了。

　　第五個舉措是在金融方面，內(nèi)容是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業(yè)走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供有效的融資、保險支持。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”才能實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出

　　值得注意的是，我國最近密集出臺支持跨境電商發(fā)展的政策措施。僅今年5月份以來，國務院就已經(jīng)先后發(fā)布了《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》和《國務院關于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，商務部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃》，進一步明確了鼓勵電子商務快速發(fā)展的態(tài)度。敦煌網(wǎng)創(chuàng)始人王樹彤認為，這樣的力度凸顯了跨境電商的優(yōu)勢。

　　王樹彤：第一，它極大地縮短了供應鏈。第二，可以在這個工程中，通過集約化的效應使得成本能夠降低，而且工廠和零售商的利潤空間都在上升。所以，通過這樣的一種方式，沒有了國界沒有了時間的限制。

　　而從政府的出發(fā)點看，電商觀察員魯振旺認為，支持跨境電商發(fā)展是在“下一盤大棋”，有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出。

　　魯振旺：國外有很多好的產(chǎn)品，包括母嬰包括化妝品其實是沒有進入中國的，原來受貿(mào)易的一些限制，但是通過電商的方式，老百姓可以享受到國外的很多的好的產(chǎn)品。優(yōu)出的話也是一樣的，中國很多商品其實沒有真正賣到國外去，但通過電商的方式，有很多手段。

　　龍頭跨境電商引領產(chǎn)業(yè)升級

　　長遠來看，借助電商平臺參與全球貿(mào)易，直接面對客戶個性化需求，還有助于企業(yè)從全球價值鏈中低端向中高端攀升，這與中國制造轉型升級的大方向相符。魯振旺建議，無論是促進外貿(mào)發(fā)展，還是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，都要重視跨境電商龍頭企業(yè)的帶頭作用。

　　魯振旺：因為首先跨境電商，不像貿(mào)易一樣，隨便哪個公司都可以做，這還是需要一些龍頭企業(yè)能夠帶動整個跨境電商的發(fā)展。所以，我認為在政策支持上，要對一些重點企業(yè)和一些領域?qū)�業(yè)的跨境電商給予支持。