央廣網(wǎng)北京4月15日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，《愛評(píng)論：新時(shí)代百人對(duì)話錄》，經(jīng)濟(jì)之聲首席評(píng)論員陳愛海對(duì)話中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林。本期主題：高品質(zhì)的服務(wù)是海南改善投資環(huán)境的重中之重。

　　遲福林，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)第十一屆、第十二屆委員會(huì)委員，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，海南省首批有突出貢獻(xiàn)專家。

　　陳愛海：三十年前，為什么我們會(huì)選中海南作為一個(gè)省級(jí)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而不是其他地區(qū)，比如沿海的地區(qū)，或者是有一定開放基礎(chǔ)的地方。選中海南，有很特殊的原因嗎？

　　遲福林：三十一年前，我是中央機(jī)關(guān)第一個(gè)下到海南來的。那時(shí)候奔著海南，就是奔著什么來的？奔著海南的開放來的。建省首先是海南歷史上的一個(gè)夢(mèng)，多少年了，從孫中山開始說建省，一直沒有實(shí)現(xiàn)。終于在中國(guó)的改革開放第十個(gè)年頭決定建省。

　　陳愛海：在那之前它是廣東的一個(gè)區(qū)？

　　遲福林：海南行政區(qū)。是一個(gè)屬于廣東的行政區(qū)。建省，怎么使得這樣一個(gè)半封閉的島嶼能夠加速發(fā)展？中央決定設(shè)置中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，把海南推向國(guó)際市場(chǎng)，通過大開放，加速它的發(fā)展。那時(shí)我在中央機(jī)關(guān)工作，能夠到這里來，在一個(gè)落后的地方一開始就參與建設(shè)，被它的發(fā)展前景、被這項(xiàng)事業(yè)所吸引，所以1987年年底，我第一次來海南就下定決心留在海南。

　　陳愛海：所以實(shí)際上您要講海南這三十年，是最有發(fā)言權(quán)的。

　　遲福林：對(duì)，我見證了海南三十年變化全過程，也參與了海南建省辦特區(qū)以來的一些重要的改革開放的研究論證。

　　陳愛海：在海南建省辦特區(qū)三十年，也是中國(guó)改革開放四十年的這個(gè)時(shí)候，我注意到您下了一個(gè)判斷，說下一步海南將會(huì)在行政體制和區(qū)劃體制上有重大突破，這句話怎么理解？

　　遲福林：海南三分之二是平原，并且海南的海岸線80%都是沙灘，這樣一個(gè)資源優(yōu)勢(shì)，怎么能夠最大程度地發(fā)揮出來？經(jīng)過三十年，它的土地利用價(jià)值等于廣東的四分之一左右，這應(yīng)該說，沒有喚醒的土地還是占有相當(dāng)?shù)牟糠值模�海南發(fā)展的潛力，還相當(dāng)?shù)拇�，釋放這個(gè)潛力的機(jī)會(huì)還很多，所以這個(gè)背景下，我們通過多規(guī)合一，可能就要優(yōu)化區(qū)域布局，海南“大海口”、“大三亞”形成以后，原有的行政體制、原有的區(qū)域體制，我想一定會(huì)得到調(diào)整，因?yàn)樗�不適應(yīng)這種優(yōu)化布局的需要了。

　　陳愛海：經(jīng)過三十年的發(fā)展，海南從當(dāng)年的偏居一隅，很落后甚至很荒涼，到今天經(jīng)常在媒體上占到頭條的位置。具體到經(jīng)濟(jì)方面，您有沒有一些數(shù)據(jù)可以拿來做對(duì)比，讓我們更清晰地感受到海南三十年后的今天和三十年前那個(gè)時(shí)候的變化？

　　遲福林：我1987年底來海南的時(shí)候，整個(gè)�？谑袥]有一個(gè)紅綠燈，滿街跑的都是我們現(xiàn)在說的點(diǎn)油的小蹦蹦車，我有一次坐那小車，還差點(diǎn)鉆到汽車底下去。每一個(gè)小商小販的門前，大概都有一個(gè)小發(fā)電機(jī)。今天海南建了全世界第一條環(huán)島的高鐵，很快海南線線通高速公路，田字型的高速公路網(wǎng)就會(huì)建成，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。今天海南的經(jīng)濟(jì)總量和建省之初比，提高了將近78倍。到2016年，城鎮(zhèn)居民收入較1987年底至少提高到30倍。

　　陳愛海：說起海南，全國(guó)的消費(fèi)者或游客最感興趣的，可能是海南的離島免稅。目前離島免稅這方面，還有哪些可以提升的空間？另外，說起旅游，盡管海南正面的東西很多，但也不得不說負(fù)面的，比如房?jī)r(jià)飛漲、每年旅游旺季的宰客現(xiàn)象。在您看來，海南省下一步應(yīng)該怎么解決這些現(xiàn)象？有沒有考慮在這方面再采取一些真正能夠讓面貌為之一新的措施？

　　遲福林：這幾件事，我想不用太長(zhǎng)時(shí)間，都會(huì)得到一些重要的突破，比如關(guān)于免稅，2009年國(guó)務(wù)院印發(fā)文件規(guī)定，逐步建設(shè)海南國(guó)際購(gòu)物中心，現(xiàn)在海南離島免稅從五千元提到一萬多元，經(jīng)歷了七八年的時(shí)間，這樣發(fā)展不符合國(guó)際購(gòu)物中心建設(shè)的方向，所以海南下一步在服務(wù)業(yè)開放方面，參照香港，建立內(nèi)地真正的國(guó)際購(gòu)物中心，旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)明顯提升。

　　在這個(gè)過程中，第二個(gè)問題就出現(xiàn)了，現(xiàn)在海南建了很多高檔酒店，但是服務(wù)上不來，有些還宰客，一到了春節(jié)，房?jī)r(jià)搞得很貴。就是說硬件上來了，可是國(guó)際化的服務(wù)體系、國(guó)際化的服務(wù)人才、國(guó)際的管理標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的產(chǎn)品供給，還是嚴(yán)重短缺，這是海南的一個(gè)軟肋。所以我們最近也在想，給省里提一個(gè)建議，下一步海南在擴(kuò)大開放的同時(shí)，一定要把服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的服務(wù)，作為海南改善投資環(huán)境的重中之重。人民對(duì)美好生活的需求，在很大程度上取決于服務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量特別重要。

　　海南未來在醫(yī)療健康方面，肯定會(huì)走在全國(guó)開放的前列。博鰲建立了超級(jí)醫(yī)院，有些重大手術(shù)院士工作站，現(xiàn)在國(guó)際上的一些機(jī)構(gòu)也來海南準(zhǔn)備進(jìn)行這方面的投資，會(huì)大大改善海南的醫(yī)療健康環(huán)境。這就會(huì)吸引越來越多的人到海南。

　　過去海南有一個(gè)問題，就是房地產(chǎn)發(fā)展過快過亂，地方對(duì)房地產(chǎn)的依賴也很大。現(xiàn)在海南正在采取措施：第一，堅(jiān)決制止短期炒房行為，最近出臺(tái)了一系列限制炒房地產(chǎn)的行為。有人問我為什么要采取這么多措施，我說因?yàn)槿绻�不限制，尤其是現(xiàn)在海南建省三十周年，想進(jìn)一步擴(kuò)大開放，有趁機(jī)炒房的人會(huì)對(duì)海南整體發(fā)展極其不利，所以海南政府提出來，要以壯士斷腕的精神制止房地產(chǎn)短期的炒作行為，絕不把海南變成房地產(chǎn)的加工廠，態(tài)度相當(dāng)明確。第二，加快推進(jìn)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，海南不能建設(shè)很多小戶型，今后一定是服務(wù)型的房地產(chǎn)，要把包括健康、醫(yī)療等各種服務(wù)用到房地產(chǎn)中去，推動(dòng)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。第三，房地產(chǎn)的優(yōu)化布局，不能都集中在三亞的一個(gè)小地方，也不能集中在海口的一個(gè)小地方，而是全島優(yōu)化布局，這就給房地產(chǎn)提供了巨大的市場(chǎng)空間，在這個(gè)背景下，房?jī)r(jià)會(huì)有所抑制�！按笕齺啞�、“大�？凇毙纬闪耍�它的建設(shè)的土地供應(yīng)加大了，總體最高房?jī)r(jià)會(huì)下降，最低房?jī)r(jià)可能會(huì)有所提升。我想未來海南的平均房?jī)r(jià)，如果能在每平米八千元到兩萬五千元這個(gè)區(qū)間，就有很大的吸引力。針對(duì)大家擔(dān)心的這幾個(gè)問題，海南正在采取措施，有望在不太長(zhǎng)的時(shí)間得到根本扭轉(zhuǎn)。