打破深圳發(fā)展瓶頸 建立“深莞惠”一體化
2016-11-17 18:26:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京11月17日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,最近深圳企業(yè)出走的消息不斷爆出,據(jù)媒體調(diào)查,深圳一大批智能制造型、物流型企業(yè)正在遷離。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,深圳第二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資近期同比持續(xù)下降,而東莞、惠州等地的第二產(chǎn)業(yè)投資則持續(xù)增長。
最近幾年,向外擴張幾乎成為深圳企業(yè)的標(biāo)配。2014年,中興通訊斥資百億在河源建生產(chǎn)基地,除了自身千億級的產(chǎn)出外,還將帶動2000億的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。2015年,比亞迪在汕尾投資建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等6個項目,并在半年后就迎來了首臺純電動客車的正式下線。無人機制造企業(yè)--大疆科技早在2013年就在東莞買地。2015年12月,光啟研發(fā)的智慧城市空間信息平臺“云端”號,在東莞完成全球商用首飛,光啟計劃建成具有世界影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。
一位手機配套生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人說:“實際上對于我們而言,無論是在深圳或是東莞、惠州,我們考慮的是產(chǎn)業(yè)環(huán)境,比如是不是產(chǎn)業(yè)鏈夠配套,周圍同類型或者上下游企業(yè)夠不夠集中。至于在哪個城市只是行政區(qū)域的概念!边@位負責(zé)人表示,會更多考慮大客戶的需求,如果大客戶搬走了,那他有可能也會搬走。
深圳的高房價高地價、人工成本的高漲是引發(fā)深圳企業(yè)出走的重要原因。相對應(yīng)的,豐富的土地資源、相對便宜的人工,成為東莞、惠州最大的吸引力所在。而隨著現(xiàn)代化交通設(shè)施的不斷改善,“珠三角半小時生活圈”的形成,以廣州、深圳為圓心形成的城市群落的半徑大幅擴張,大大提升了出行效率,也令深圳企業(yè)出走變得更加方便。面對這一變化,深圳該怎么辦?
中國國際經(jīng)濟交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌對此做出點評。
馬慶斌:今天主要討論關(guān)于深圳的城市發(fā)展轉(zhuǎn)型問題,剛才也談到深圳有自身的特殊性,它的轉(zhuǎn)型和很多的城市相比,包括中西部,是高位的轉(zhuǎn)型,就是它已經(jīng)發(fā)展到一定的水平了。其實在金融危機前后,大家一直討論比較多的就是深圳的發(fā)展,因為深圳本身作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū),第一個改革開放的窗口,它的發(fā)展速度幾乎印證了整個中國的發(fā)展。通過改革開放快速發(fā)展,從當(dāng)年的小漁村到現(xiàn)在近2000平方公里,將近2000萬人的超大城市,可以想象這個城市在發(fā)展過程中,始終作為焦點被關(guān)注。這也是關(guān)注深圳整個東部經(jīng)濟密集地區(qū)轉(zhuǎn)型問題的重要原因。我們探討深圳在高位爬坡過坎兒,更多的也反映出,像“珠三角”、“長三角“”這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),未來它們到底應(yīng)該怎么轉(zhuǎn)型,怎么發(fā)展,這可能是大家更為關(guān)心的問題,F(xiàn)在我們在看待深圳的問題時,還要更多的用市場的觀點、用經(jīng)濟的觀點。
企業(yè)與一個城市發(fā)展之間的關(guān)系,通過深圳的發(fā)展歷程來看,企業(yè)來來往往,比如很多研究認(rèn)為,在金融危機前基本上是勞動密集型的企業(yè)在走;金融危機之后到2013年左右基本是資本密集型的企業(yè)在往外走;從2013年以后到目前為止受到大家關(guān)注的技術(shù)密集型企業(yè),像華為等等企業(yè)也在往外走。這時,作為一個城市來講,轉(zhuǎn)型升級就是企業(yè)不斷的所謂“騰籠換鳥”的過程。
我認(rèn)為一個城市需要回答的問題就是當(dāng)年這些企業(yè)為什么來?這些企業(yè)為什么要走?更為重要的是哪些企業(yè)走了?想要的企業(yè)有沒有來?剛才講有三個階段,其實我們會發(fā)現(xiàn)深圳的城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一直在往前推進,一直在升級,一直在轉(zhuǎn)型。只不過可能不同的時機、不同的階段,大家關(guān)注的焦點可能有所不同而已。從整個深圳來看,首先要回答的問題就是整個深圳它自身的特點,1998平方公里,2000萬人左右,從人口密度來講,它已經(jīng)成為全國人口密度最大的一個城市,這也是為什么它背后房價快速上升的一個原因。很多在北上廣城市生活的人可能感覺到大城市的交通擁堵,人口擁擠,包括水資源,土地資源等等一系列的壓力,也就稱為“大城市病”。其實深圳的“大城市病”也是相當(dāng)突出的,因為人口密集既然是全國第一,那很明顯它的土地資源、水資源包括環(huán)境的壓力問題也相當(dāng)突出,所以在這個時候,高房價只是壓力大的其中一個表現(xiàn)。當(dāng)然在背后可能也需要更多的當(dāng)?shù)卣M行市場調(diào)控,這個是另外一個問題。
未來我們到底應(yīng)該怎么辦?從國內(nèi)外城市轉(zhuǎn)型升級來看,無論是現(xiàn)在經(jīng)常講的德國魯爾地區(qū),還是美國現(xiàn)在已經(jīng)走向衰落的“汽車城”底特律,會發(fā)現(xiàn)我們在研究城市發(fā)展的時候,尤其是在全球化時代,一開始大家更多的關(guān)注土地價格,勞動力價格,這些硬的因素,而從實際上來講,可能隨著城市的發(fā)展,競爭力到了一定程度以后,當(dāng)它和區(qū)域的城市或者全球的城市進行比較的時候,可能更多的還是需要軟的因素,就是制度因素。也就是當(dāng)?shù)卣姆⻊?wù)效率,市場化服務(wù)的能力,包括對企業(yè)關(guān)注問題的反應(yīng)速度、反應(yīng)能力,換句話說就是當(dāng)?shù)爻鞘械闹卫砟芰椭卫硇室呀?jīng)成為一個重要的因素。當(dāng)年企業(yè)為什么來,為什么走?其實就是很簡單的道理“天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往!本褪浅杀镜膯栴}。也就是說,企業(yè)不僅要關(guān)注財務(wù)成本,就是土地、勞動力,更多的還要關(guān)注制度成本。所以深圳這幾年,在遇到危機的時候每次都能快速的發(fā)展,很重要的原因就是它的自主創(chuàng)新能力很強。這就是華為,包括全球的一些高技術(shù)研發(fā)企業(yè),為什么都在深圳設(shè)廠、設(shè)分公司的原因,這也是深圳未來發(fā)展很重要的一個因素。
在這個條件下深圳到底應(yīng)該怎么辦?比如現(xiàn)在推進的京津冀一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展,目前干得是有聲有色,具體到交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)三個層面,包括在規(guī)劃層面已經(jīng)開始協(xié)作。而作為珠三角地區(qū)來講,包括深圳,東莞、惠州,也就是“深莞惠”三個地方的協(xié)同發(fā)展、一體化的發(fā)展問題,要盡快的提上日程,F(xiàn)在不僅要看深圳,它的企業(yè)到哪里去了。實際上企業(yè)走出去到東莞或者惠州,本身是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必要前提。關(guān)鍵問題是深圳未來要什么東西,能不能在結(jié)構(gòu)上,在服務(wù)業(yè)上快速的提高,比如深圳現(xiàn)在的工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重是在40:60左右,也就是服務(wù)業(yè)的比重還是在60左右,相對于世界級的城市相比,它的服務(wù)業(yè)比重尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),像咨詢、金融、研發(fā)、教育比重還是比較低的,我認(rèn)為這是未來深圳要努力的方向。另外,在產(chǎn)業(yè)鏈上,深圳不僅要和珠三角比,更要和全球比,包括全球一流的企業(yè)總部、一流公司的分部,包括具有區(qū)域或者全球控制能力的金融業(yè)、服務(wù)業(yè),這些所占的比重,這應(yīng)該是未來深圳要考慮的一個問題。
最后,未來深圳還是要緊抓創(chuàng)新和開放,還有服務(wù)。當(dāng)年深圳從一個文化的沙漠變化了現(xiàn)在一個創(chuàng)新的天堂,很重要的原因就是當(dāng)?shù)卣母母镩_放意識和決策能力。開放,包括現(xiàn)在的深港澳大橋、深港澳一體化的問題,能不能更快的對接好,然后再逐步的向環(huán)太平洋,包括“一帶一路”這些都要做好,這可能是深圳要發(fā)揮的作用。至于服務(wù),更多的還是針對企業(yè)的有效需求,更加市場化的服務(wù)。保持目前的態(tài)勢,未來深圳不僅要服務(wù)“珠三角”,還要服務(wù)于“一帶一路”上的像廣州、惠州這些區(qū)域的發(fā)展,我認(rèn)為深圳的未來會更加有前途。
編輯:楊璇鑠
關(guān)鍵詞:深圳;珠三角;深莞惠
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