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“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要提速 數(shù)據(jù)壁壘要打破

2016-09-15 14:04:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京9月15日消息(記者崔佳銘)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議的一大議題是,部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以深化政府自身改革更大程度利企便民。會(huì)議指出,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉,有利于提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。

  早在今年的全國(guó)兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理就在《政府工作報(bào)告》中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”概念。4月,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委等10部門《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)的實(shí)施方案》,這一概念正式進(jìn)入實(shí)際操作階段。

  昨天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,則對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”做出了明確的部署,尤其引人注目的是,會(huì)議要求,凡能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理;能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享的材料,不得要求群眾重復(fù)提交;能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供。此外,對(duì)與企業(yè)注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社保等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),都要推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋,做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。

  中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)也好、放管結(jié)合也罷,最終都要體現(xiàn)在對(duì)老百姓的服務(wù)上,而“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是主要抓手!盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是國(guó)務(wù)院在簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中推出的一項(xiàng)非常重要的改革舉措,目的主要還是改善政府的公共服務(wù)、提高政府的公共服務(wù)能力,如果老百姓、企業(yè)對(duì)政府提供的服務(wù)不滿意,那就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合沒有落到實(shí)處。

  汪玉凱分析,這次會(huì)議部署的幾大舉措,都是圍繞提升政府公共服務(wù)能力、改善政府的公共服務(wù)水平而展開的,這些舉措如果能夠落實(shí),會(huì)對(duì)老百姓和企業(yè)產(chǎn)生很重要的影響。

  就此話題,經(jīng)濟(jì)之聲專訪了南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王春暉。

  經(jīng)濟(jì)之聲:這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次就“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作出部署,而且部署得很具體。最大的亮點(diǎn)有哪些?

  王春暉:大的亮點(diǎn)有兩個(gè)。一個(gè)是“兩個(gè)再造”,分別是優(yōu)化再造服務(wù)流程和再造平臺(tái)。這個(gè)“再造”的概念和原來(lái)不一樣,是從頭改變、重新設(shè)計(jì),所以政府一定要摒棄原來(lái)電子政務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式和工作方法,要完全以互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。另一個(gè)大亮點(diǎn),是會(huì)議提出了“三個(gè)不得”,凡能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理;能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享的材料,不得要求群眾重復(fù)提交;能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供。全國(guó)形成一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng),將最終為老百姓帶來(lái)辦事的便利和效率的提高。

  經(jīng)濟(jì)之聲:有媒體梳理“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一些誤區(qū)。比如,不少地方政府、部門單位的“天價(jià)網(wǎng)站”層出不窮,重復(fù)建設(shè)比比皆是,明明可以分散上網(wǎng),卻硬要耗費(fèi)巨資搞什么“可視性”網(wǎng)上政務(wù)大廳。再比如,一些部門一面高調(diào)推進(jìn)政務(wù)上網(wǎng),一面又死死抱住部門數(shù)據(jù),設(shè)置層層壁壘,搞信息封鎖、不愿意真正推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的信息共享。如何走出這樣的誤區(qū)?

  王春暉:目前基本上有一半電子政務(wù)都是形象工程,它們并沒有給老百姓帶來(lái)效率和便利,現(xiàn)在政府有很多網(wǎng)站都是“僵尸網(wǎng)站”。

  數(shù)據(jù)壁壘是當(dāng)前存在的最重要問題,必須打破它。所以這一次我們?cè)O(shè)定了兩個(gè)強(qiáng)制性的目標(biāo),一個(gè)是到2017年底,各個(gè)政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)的部門都要建成面向公眾開放、共享一體的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。另一個(gè)是到2020年之前要形成一個(gè)以網(wǎng)辦理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的全程全網(wǎng)體系。

  “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是一種最新的模式,也是一個(gè)必須要做的事,它最終的目標(biāo)就是“一號(hào)一窗一網(wǎng)”。它有三個(gè)方面值得我們重點(diǎn)關(guān)注:

  第一個(gè)就是整合數(shù)據(jù),因?yàn)閿?shù)據(jù)共享是基礎(chǔ)和前提。第二,應(yīng)用是關(guān)鍵。所有的政務(wù)人員一定要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,所以相關(guān)部門一定要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),教會(huì)他們?nèi)绾螢楣娞峁┚_化、個(gè)性化的服務(wù)。第三,應(yīng)該建立一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的體系和標(biāo)準(zhǔn),如果沒有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這些工作也是很難開展的。

編輯:昌朋淼

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;政務(wù)服務(wù);數(shù)據(jù)

說(shuō)兩句

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