央廣網(wǎng)北京7月26日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，在不久前發(fā)布的上半年國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，民間投資增速數(shù)據(jù)的變化引發(fā)了公眾的關注。今年上半年，我國固定資產(chǎn)投資增速同比增長9%，其中民間投資僅增長2.8%，比去年同期回落7.3%，回落幅度較大。針對這一問題，國家發(fā)改委副主任張勇在昨天召開的國新辦新聞發(fā)布會上表示，民間投資回落有一定合理性，政府投資沒有擠出民間投資。

　　民間投資增速回落，是否意味著更多的空間被政府投資擠占呢？面對記者的提問，國家發(fā)改委副主任張勇斬釘截鐵地說，沒有，即便是存在爭議的基礎投資領域，也沒有。

　　張勇：這里會不會有政府擠出，我負責任地講，沒有。國家預算內，各級政府的投資加起來只占投資規(guī)模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經(jīng)明確，政府投資逐漸從競爭性行業(yè)退出。這些年政府在制造業(yè)、房地產(chǎn)基本沒有投資，政府投資主要是基礎設施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進入是比較困難的。并不是不想讓民間投資進，是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報比較低的，政府投資做的主要是補短板的行當。

　　既然沒有擠出，民間投資增速下滑較快的原因又是什么？張勇認為，民間投資的回落有一定的合理性。過去民資投向的制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，目前都處在轉型期，民營企業(yè)主還在觀望中。

　　張勇：民間投資的領域主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)，這兩個行業(yè)是市場化程度最高的。民間投資是為了今后的獲利，但是一些傳統(tǒng)行業(yè)在當前存在創(chuàng)新力不足、結構調整難度比較大的情況，民間投資勢必對市場有一個選擇。這種情況下，勢必就使得投資腳步放慢。5月我們督查民間投資情況，以傳統(tǒng)行業(yè)為主的民間投資企業(yè)家們都有要看一看的姿態(tài)，看準了再投。當然還有投資難、融資貴等等問題都導致民間投資比較弱。

　　融資難、融資貴是個老問題，現(xiàn)在有沒有更好的解決辦法？國家發(fā)改委副秘書長兼投資司司長許昆林這樣說：

　　許昆林：上次民間投資督查回來以后，國務院常務會議專門研究這個問題，責成有關部門要開展專項行動。其中包括一些原則要求要落實，比如說對民營投資和中小企業(yè)的貸款比例不低于多少或者增長不低于多少，有一些數(shù)字指標的要求，這就可考核。還提出要建立國家融資擔�；�金，要求地方政府融資擔保全覆蓋。解決這個問題的根本，要靠推動金融體制的改革，大力發(fā)展直接融資。

　　關于這個話題，中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍做出了分析點評：

　　劉勝軍：應該說目前民間投資下跌的形勢還是比較嚴峻的，特別是今年上半年，遼寧省民間投資同比下降58%，這是我們必須引起重視的。現(xiàn)在的重點不是要爭論政府投資和國企投資是否對民間投資產(chǎn)生了擠出效應，而是要對民間投資下滑給予足夠的重視。

　　和政府、國企投資相比，民企的投資是更加重要的。因為民營企業(yè)對于市場信號的反應更加靈敏，在這種情況下，它是經(jīng)濟信心的一個最重要的指標。應該講現(xiàn)在民間投資下滑既有老問題，比如說長期存在的“玻璃門”、“彈簧門”、融資難、融資貴，還有就是民企對政府推出的一些PPP項目可能缺乏足夠的信任度，同時也存在一些新問題的疊加，就是在經(jīng)濟新常態(tài)的情況下，民企的預期變得更加悲觀，避險情緒加重可能是當前投資出現(xiàn)急劇下滑的一個重要原因。

　　怎么解決這個問題呢？我想有這么幾個建議：第一個我們可以考慮比較大規(guī)模的減稅，因為減稅是提升民間投資信心最有效的、也是效果最快的一個辦法。第二個就是要抓住當前經(jīng)濟下行的壓力，以壓力來倒逼改革。比如說政府應該拿出誠意，讓市場確確實實能感受到一些含金量高的審批權，一些敏感的領域向民營企業(yè)開放。另外，現(xiàn)在特別是很多國有企業(yè)出現(xiàn)問題之后，也是推進混合所有制改革的一個良機�；旌纤�有制的改革也是引入民間投資、鼓勵民間投資的一個非常有效的途徑。

　　我想，關鍵的是要有魄力和勇氣，多管齊下，就可以對民間投資的下滑起到一定的緩解作用。