【導(dǎo)讀】國家出臺促進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案，三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力�！堆霃V財經(jīng)評論》本時段關(guān)注：讓大數(shù)據(jù)深度嵌入經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

　　央廣網(wǎng)北京4月19日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，大數(shù)據(jù)已經(jīng)越來越深地嵌入到了各個行業(yè)的發(fā)展當中，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來了頂層設(shè)計的支撐。來自發(fā)國家發(fā)改委網(wǎng)站的最新消息顯示，促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議已經(jīng)召開第一次會議，會議審議通過了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案（2016-2018）》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展2016年工作要點》等一系列文件，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了路線圖。

　　會議強調(diào)，要深刻領(lǐng)會實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重大意義。一是緊抓“數(shù)據(jù)大國”向“數(shù)據(jù)強國”轉(zhuǎn)變的新機遇，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略作用，建設(shè)數(shù)據(jù)強國，積極構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢。二是把握工業(yè)經(jīng)濟和信息經(jīng)濟交匯發(fā)展的關(guān)鍵期，深入發(fā)掘數(shù)據(jù)要素潛力，激活數(shù)據(jù)要素，有效催生經(jīng)濟發(fā)展新紅利。三是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代形勢，將大數(shù)據(jù)引入政府治理，實施數(shù)據(jù)決策，努力打造政府治理新手段。

　　會議明確，全面落實《大數(shù)據(jù)綱要》，應(yīng)找準著力點和突破口，圍繞三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力：一要加快數(shù)據(jù)共享開放，開展政府治理大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用；二要推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，推動好工業(yè)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合發(fā)展；三要科學(xué)規(guī)范利用數(shù)據(jù)，建立完善大數(shù)據(jù)管理機制，加快相關(guān)法律法規(guī)和標準體系建設(shè)，強化數(shù)據(jù)安全保障。

　　大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展，將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來哪些新契機？北京3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長項立剛，經(jīng)濟之聲特約評論員、財經(jīng)評論員劉艷共同就此做出解讀評論。

　　經(jīng)濟之聲：大數(shù)據(jù)的發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間，從現(xiàn)在來看，大家對于大數(shù)據(jù)的關(guān)注似乎減少了，實際上，這是因為大數(shù)據(jù)的理念已經(jīng)融入到各個行業(yè)的發(fā)展當中。根據(jù)您的觀察，在大數(shù)據(jù)不斷發(fā)展的過程中，有哪些行業(yè)出現(xiàn)了顯著的變化？

　　項立剛：其實現(xiàn)在對大數(shù)據(jù)的關(guān)注度減少這是一件好事情，真正有價值的東西可能沒有那么熱。可以說現(xiàn)在它滲透到了社會生活的每個角落，比如我們以前坐出租車，司機態(tài)度好不好，我們一點辦法都沒有，但現(xiàn)在，比如用優(yōu)步、滴滴，司機的態(tài)度好了很多。之所以好了很多是因為每次坐完車都會給他做評價，如果他相應(yīng)的星級評價比較低，就沒有了獎勵。這就是大數(shù)據(jù)的能力，它對于改善整個服務(wù)，給政府的科學(xué)、安全決策提供了很多幫助。

　　經(jīng)濟之聲：根據(jù)最新的工作方案，我們要緊抓“數(shù)據(jù)大國”向“數(shù)據(jù)強國”轉(zhuǎn)變的新機遇。我們需要從哪些層面趕超數(shù)據(jù)強國？

　　項立剛：其實有很多層面，首先最基本的層面就是數(shù)據(jù)采集，采集之后就要對這些數(shù)據(jù)進行存儲，然后要及時將它傳遞出去。對于供應(yīng)商，以前其采集到了數(shù)據(jù)，但可能不會及時告訴政府，所以要及時建立起交流體系，要讓政府知道。政府知道后要根據(jù)這類信息對其進行分析，從而形成一個服務(wù)機制。采集、存儲、挖掘、分析，最后形成服務(wù)，形成一個完整的體系，可以說每一個環(huán)節(jié)都有很多地方需要完善。相信當大數(shù)據(jù)變成了有價值的服務(wù)能力，我們的生活會變得更加高效、更加方便。

　　經(jīng)濟之聲：國家現(xiàn)在出臺了一系列推進大數(shù)據(jù)發(fā)展的文件，不僅包括《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展2016年工作要點》，還包括《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案（2016-2018）》。實際上，去年，國務(wù)院就印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》。國家最新出臺的這些政策文件有哪些意義？    

　　劉艷：首先，這個戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在，它是全方面的覆蓋全社會、經(jīng)濟以及公共治理各個層面，這個戰(zhàn)略將對未來老百姓的生活產(chǎn)生很大的影響。這個戰(zhàn)略的關(guān)鍵其實在于，大數(shù)據(jù)實際是在重新塑造全新的政府治理模式，這種治理模式不同于以往的互聯(lián)網(wǎng)信息時代，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)信息時代強調(diào)的是扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的管理，注重公眾的反映，從政府為中心走向互聯(lián)網(wǎng)時代的公眾為中心；現(xiàn)在大數(shù)據(jù)要求我們不僅要以公眾為中心，而且要以每個人的切身利益為中心，也即要政府的治理更加精細化，政府的服務(wù)更加精細化，這種對于老百姓服務(wù)的滿意度的提升能夠更好的匯集公民對于信息的知情權(quán)、表達權(quán)，從而有助于政府能夠制定更加有針對性、標的性的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持政策。這樣來看，它更大的戰(zhàn)略性體現(xiàn)在政府能夠有一雙更加敏銳的眼睛、更加敏銳的嗅覺去捕捉社會信息，以此來用于服務(wù)于大眾，服務(wù)于我們的經(jīng)濟建設(shè)。

　　經(jīng)濟之聲：同時，新政策提出，科學(xué)規(guī)范利用數(shù)據(jù)，建立完善大數(shù)據(jù)管理機制，加快相關(guān)法律法規(guī)和標準體系建設(shè)，強化數(shù)據(jù)安全保障。如何從規(guī)范層面給大數(shù)據(jù)的使用提供明確的指導(dǎo)，保證大數(shù)據(jù)能夠符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求？

　　劉艷：科學(xué)高效與安全規(guī)范這兩者是一個非常重要的辯證關(guān)系，必須要處理好此關(guān)系。因為大數(shù)據(jù)來了，就意味著數(shù)據(jù)的安全，特別是對于老百姓的隱私、信息的保護尤其重要，如何在利用數(shù)據(jù)的同時進行有效保護，這就成為了一個最大的需要突破的問題。這其中不僅僅要依賴計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更重要的是要在信息管理內(nèi)部，管理體制方面，特別是對相應(yīng)公共人員自身進行全方位的道德與法制約束，這樣才能共同達到數(shù)據(jù)安全的保障。