【導(dǎo)讀】廣東明年放開異地高考，隨遷子女可在粵參加考試。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》本期關(guān)注：全面深化教育體制改革，逐步放開異地高考。

　　央廣網(wǎng)北京11月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，在廣東辛苦打拼的外省務(wù)工人員如今終于不用為孩子的上學(xué)問題發(fā)愁了——根據(jù)廣東異地高考“三步走”方案，廣東省明年起將全面放開異地高考，符合條件的普通高中隨遷子女可以在粵參加高考。昨天，具體方案正式出爐，廣東省異地高考報名條件進(jìn)一步放寬，其中居住證不再要求連續(xù)三年，合法租房者也屬有“合法穩(wěn)定住所”。

　　廣東省教育考試院表示，異地高考放開后，2016年報考總?cè)藬?shù)預(yù)計不會超過2015年，不會影響廣東省戶籍考生錄取率。

　　關(guān)于異地高考的話題，我們討論了很多年，尤其是在北上廣深等一線城市，這更是一個熱點話題。一邊是隨遷子女家長群體越來越高的放開異地高考的呼聲；另一邊，則是這些熱點地區(qū)本地戶籍家長的擔(dān)憂與反對。那么，廣東省擁有廣州和深圳兩個一線城市，異地高考的放開到底會不會影響本地戶籍考生，廣東省的放開對于北京上海有沒有示范效應(yīng)？對此，經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、北京大學(xué)深圳研究生院人文學(xué)院副院長于長江進(jìn)行了相關(guān)分析與解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：關(guān)于異地高考放開一個最大爭論是戶籍學(xué)生家長擔(dān)心會影響本地生源的錄取率，對此，廣東省教育考試院表示不會有影響，明年戶籍考生略有減少，高考總體人數(shù)不會超過今年。而且廣東省近年來總體招生規(guī)模、招生錄取率在提高，一定程度上提高了教育資源承載能力。您在深圳，比較了解情況廣東省，您覺得這方面的影響大不大？

　　于長江：總體說來，異地高考肯定是一個進(jìn)步，關(guān)于異地高考，實際上主要是異地錄取的問題，因為在哪里考試并不重要，關(guān)鍵是錄取。現(xiàn)在全中國各個省市是根據(jù)原來的一套辦法來確定名額，每個省都是固定的。廣東本地的考生說本來規(guī)模減少了，機(jī)會可能就會隨之增加，在放進(jìn)來那么多人后，即便和去年相比沒有變化，但是本來應(yīng)該增加更多的就增加不了。所以這個政策中還有一句話，就是廣東省也會根據(jù)這種情況，爭取調(diào)整廣東省的錄取名額。實際上根本還是在于我們國家現(xiàn)在的高考錄取制度到底如何確定每個地方的名額，這是所有問題的焦點。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：廣東省有廣州深圳兩個一線城市，但是它們的情況和北京上海還是不同，在北京上海關(guān)于放開異地高考的討論中，很多人除了擔(dān)心會本地學(xué)生造成沖擊；還擔(dān)心會不會產(chǎn)生高考移民，進(jìn)一步加劇城市的承載壓力。那么，廣東全面放開異地高考對于北京上海有沒有示范效應(yīng)？

　　于長江：這其實還是主要看家長以及考生的理性選擇。首先，比如廣東的教育資源比較豐富，質(zhì)量也比較高，但是同時這個地方的錄取分?jǐn)?shù)線也可能不高。但是北京和上海比較特別，由于一些歷史原因，大量的高校集中在北京上海，它的平均錄取分可能相對較低一些，它真正的洼地不是洼在考試和教育上，而是在錄取分的問題上。在公平問題上，廣東的問題并不明顯，廣東本來的錄取分?jǐn)?shù)線和全國其他省份就差不多，所以它的矛盾相對更簡單一些。我認(rèn)為它未必會對上海和北京形成示范效應(yīng)，因為它們的情況很不一樣。

　　針對廣東省全面放開異地高考，有網(wǎng)友評論說，“廣東不愧是改革開放的前沿，還是廣東省教育部門、人力資源和社會保障部門，改革的眼光看的遠(yuǎn)。只要較高素質(zhì)年輕人源源不斷進(jìn)入廣東，這個地方發(fā)展就不會停滯，包括房地產(chǎn)、老齡化、養(yǎng)老金等......都不會成為問題。改革開放，同樣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力”。那么，從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度看，放開異地高考到底具有怎樣的意義？放開過程中又會遇到哪些問題？經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、教育專家、新錦成教育集團(tuán)副總裁張景岫對此繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的解讀與評論。

　　張景岫：我認(rèn)為主要有三個方面的好處。第一，它有助于促進(jìn)勞動力和人口的合理流動，進(jìn)一步加快城市化的進(jìn)程。因為教育問題是很多進(jìn)城務(wù)工人員特別擔(dān)心的問題，放開異地高考有助于使得這些勞動力穩(wěn)定下來，從流動人口變成穩(wěn)定性比較強(qiáng)的常駐人口。這對于企業(yè)用工等也會起到一定積極的作用。第二，它有助于在總體上提升勞動力的素質(zhì)�；剜l(xiāng)高考實際上大大減少了務(wù)工人員子女獲得高等教育的機(jī)會，異地高考大大降低了這方面的成本或阻礙。第三，我個人認(rèn)為率先開放異地高考的區(qū)域有助于進(jìn)一步吸納高素質(zhì)勞動力的流入，對本地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會起到比較大的促進(jìn)作用。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：異地高考的放開必須和深化教育體制改革同步而行，這才是解決問題的有效途徑，比如有專家就特別提到自主招生改革的問題，指出，放開異地高考之后，要避免一些問題的出現(xiàn)，還是要進(jìn)一步改革自主招生制度。異地高考放開要在全國范圍內(nèi)逐步推進(jìn)，哪些方面的教育改革也要跟進(jìn)？

　　張景岫：首先是招生制度。這一問題的核心不在于自主招生本身，而是在于全國統(tǒng)一高考。根據(jù)教育部最新文件的精神，現(xiàn)在的大方向是全國高考一張卷。廣東省大概從去年開始就采納了全國的高考卷，統(tǒng)一的高考試卷有助于改變各個區(qū)域高考試卷題目難度不同的狀況，我認(rèn)為這是一個前提條件。第二是戶籍制度的逐步放開和改革，因為高考、異地、務(wù)工人員和戶籍制度是密切相關(guān)的，廣東在戶籍方面的改革也是走在全國前列的，很早就實現(xiàn)了積分入戶籍一系列的配套制度。第三，我個人認(rèn)為比較重要的就是教育資源的分配，尤其是異地高考開放了以后，我們或許可以根據(jù)常駐人口而非戶籍人口去適當(dāng)?shù)恼{(diào)整高校在本地和外地招生的比例。