央廣網(wǎng)北京7月6日消息（記者李碩）據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”號角再次吹響了。國務院日前發(fā)布積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見，意味著屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的國家級頂層設計正式亮相。

　　這份指導意見給“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展前景繪出了清晰明確的路線圖。首先是11項具體行動計劃：涵蓋普惠金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、協(xié)同制造等多個領域。然后是行動時間表：到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的融合發(fā)展進一步深化，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成；到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)＋”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)＋”成為我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。最后是部署“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的“先鋒部隊”——33個國家機關將在醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等領域做好行動的保障工作。

　　指導意見全文出現(xiàn)4處“普惠”、29處“共享”�？梢哉f，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展將構(gòu)建以人為本、人人受益的普惠經(jīng)濟，也將深深嵌入中國經(jīng)濟社會發(fā)展的每一步。路線圖已經(jīng)清晰繪就，中國邁入屬于自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”頂層設計亮相，對于中國經(jīng)濟意味著什么？北京郵電大學信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋、南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉對此進行分析解讀。

　　經(jīng)濟之聲：有人將“互聯(lián)網(wǎng)+”比喻為商業(yè)社會的“寒武紀”。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，眾多新的商業(yè)“物種”即將出現(xiàn)。如何看待“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我國經(jīng)濟的未來生態(tài)？

　　曾劍秋: 首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”的第一個原則就是開放共享，所以這樣一個“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃是我國改革開放政策的延續(xù)。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”包含了開放共享、合作創(chuàng)新等原則，它實際上也順應了目前社會和技術(shù)發(fā)展的大趨勢。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅結(jié)合了中國的國情，也順應了天下發(fā)展的大勢。這次發(fā)布的指導意見，實際上為國家的未來發(fā)展指明了方向。

　　經(jīng)濟之聲：指導意見中，給出了11項具體的行動計劃以及清晰的時間表，怎樣看待這份路線圖的規(guī)劃？

　　曾劍秋：首先，自從我們提出“互聯(lián)網(wǎng)+”這一概念以來，各方有很多不同的解釋和理解，而這11個具體行動計劃讓我們更進一步明確了什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”。第二，這次指導意見給出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃具體的時間表，和我國未來整體的發(fā)展戰(zhàn)略是契合的。例如我國提出了“中國制造2025”，而“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將在2025年初步形成新的經(jīng)濟形態(tài)，成為國家經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動的重要力量。第三，這11個具體計劃行動當中提出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造等，這樣一些和老百姓息息相關的內(nèi)容，實際上是把“互聯(lián)網(wǎng)+”和整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合在了一起。

　　經(jīng)濟之聲：指導意見中，要求全面提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務能力和普惠水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險、基金的融合創(chuàng)新。這是為什么？

　　王春暉：普惠金融首先是要立足于平等和商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它主要是為有金融服務需求的各個社會階層提供適當?shù)�、有效的金融服務。普惠金融的對象主要是農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入的人群，包括殘疾人、老年人等特殊群體。因此，這項政策的實施為整個金融體制的改革創(chuàng)造了良好的基礎。

　　經(jīng)濟之聲：除了普惠金融，您還特別關注什么？

　　王春暉：“互聯(lián)網(wǎng)+”關于利民便民的服務是我最關注的。比如醫(yī)療服務的新模式。為什么老百姓看病難看病貴？因為成本太高。舉個現(xiàn)實的例子，我在北京協(xié)和醫(yī)院看病，需要辦理一張卡；然后我到其他醫(yī)院看病，還需要再辦理一張卡。這說明醫(yī)院之間沒有實現(xiàn)信息互聯(lián)和共享。應該通過“互聯(lián)網(wǎng)+”這種模式，把醫(yī)院的信息做成一個標準的平臺，讓老百姓在能用一張卡在所有醫(yī)院就診。

　　這次“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見提出，醫(yī)學影像、健康檔案、檢測報告和電子病例這四種信息一定要實現(xiàn)信息共享，逐步建立跨醫(yī)院的共享，然后再積極推動通過移動互聯(lián)實現(xiàn)在網(wǎng)上進行預約、預診、候診繳費等步驟。這說的是醫(yī)療，其他方面也一樣，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”做好利民便民服務，真的讓“互聯(lián)網(wǎng)+”服務大眾。