【導(dǎo)讀】國務(wù)院折舊新政為企業(yè)減負(fù), A股公司首年可減稅達(dá)2333億。經(jīng)濟(jì)之聲評論：加速折舊新規(guī)政策定位非常精準(zhǔn)，同時做到“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)9月25日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國務(wù)院常務(wù)會議在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向上再出實質(zhì)性舉措。會議要求，加快落實完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，努力用先進(jìn)技術(shù)和裝備武裝“中國制造”，推出附加值更高、市場競爭力更強(qiáng)的產(chǎn)品，并提出將根據(jù)實施情況，適時擴(kuò)大政策適用的行業(yè)范圍。

　　本次出臺的固定資產(chǎn)加速折舊政策包含三個方面，一是對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。二是對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在稅前扣除。三是對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法，促進(jìn)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　根據(jù)上海證券交易所的測算，按照國務(wù)院最新的固定資產(chǎn)折舊加速政策，A股所有上市公司第一年預(yù)計總共節(jié)省的稅收可以高達(dá)2333億元，這將是2013年所有上市公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流總額的7.8%。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、銀河期貨研究中心首席宏觀經(jīng)濟(jì)顧問付鵬對此解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：固定資產(chǎn)加速折舊，就是企業(yè)可以在更短的時間內(nèi)計提折舊，在使用初期就能攤銷較多的折舊；而這部分折舊都是在稅前扣除的，因為扣除的多，賬面利潤就少，需要繳納的稅收自然也少。對國家而言，這意味著當(dāng)期財政收入的減少；對于企業(yè)來說，在減少企業(yè)所得稅的同時，對于增強(qiáng)公司未來競爭和融資能力將起到哪些作用？

　　付鵬：對于企業(yè)來講實際上有促進(jìn)作用，促進(jìn)企業(yè)對于未來設(shè)備和資產(chǎn)投入的增加，從企業(yè)資產(chǎn)折舊上，可以沖抵稅收，意味著成本的減弱。對于企業(yè)來講，一方面可以降低成本。另一方面可能會加快企業(yè)對于遠(yuǎn)期固定設(shè)備和資產(chǎn)的投入。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：當(dāng)然這次我們沒有依靠“強(qiáng)刺激”來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是依靠“強(qiáng)改革”來激發(fā)市場活力。固定資產(chǎn)加速折舊新政，我們是不是可以理解為也是“強(qiáng)改革”的一個具體方面，通過約束財政增收的沖動，實現(xiàn)了給企業(yè)的“輸血”？

　　付鵬：這點很重要的，就是在當(dāng)前整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，到底是采用什么樣的政策為核心。在2008年之后，我們一直采用貨幣政策為主導(dǎo)，現(xiàn)階段實際上更多依賴于財政政策，而貨幣政策只是在中間起到一個微調(diào)功能。從我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)生性因素來看，現(xiàn)階段可能更多是結(jié)構(gòu)性問題，而不是總量的問題。而這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整中間，實際上財政性調(diào)整可能帶來的效益可能會更長遠(yuǎn)并且更持久一些。并且我們的財政增長在過去幾年，實際上已經(jīng)達(dá)到一定水平以后，這些時候其實有必要的通過財政返還于企業(yè)，然后讓企業(yè)來得利，來增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭實力。