【導(dǎo)讀】4月份財(cái)政收入1.248萬億，個(gè)人所得稅同比增長12.5%，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降3.1%。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京5月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，財(cái)政部今天公布今年4月份財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國財(cái)政收入1萬2481億元，同比增長9.2%。1到4月累計(jì)，全國財(cái)政支出3萬9842億元，同比增長9.6%。具體來看，4月份消費(fèi)稅同比增漲3.8%，個(gè)人所得稅同比增長12.5%，企業(yè)所得稅3286億元，同比增長10.5%，但值得注意的是，房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稅收呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)政部 財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼做客節(jié)目，對(duì)此進(jìn)行獨(dú)家解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：從財(cái)政部今天公布的數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅等稅種都在穩(wěn)步增長，一些稅種的增速高于經(jīng)濟(jì)增長速度。如何評(píng)價(jià)4月份的稅收數(shù)據(jù)，是否和目前經(jīng)濟(jì)增長的趨勢(shì)相符？

　　孫鋼：應(yīng)該是這樣的。我對(duì)今天公布的這個(gè)數(shù)字還是比較樂觀的。一是從總量來看，無論是當(dāng)月數(shù)字，還是1-4月的累計(jì)數(shù)字，增長率比去年高。再一個(gè)，從各個(gè)稅種的情況來看，大部分稅種的情況也比去年好。此外，今年這個(gè)數(shù)據(jù)的公布比去年同期好像早了一兩天，而且以往財(cái)政部公布數(shù)字都是在下午3點(diǎn)以后，今年在上午就公布了，這也在一定程度上反映了有關(guān)部門對(duì)于目前財(cái)政收入的增長是有信心的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：一些具體稅種的增長速度值得關(guān)注。比方說，增值稅4月份達(dá)到2294億元，同比增長4.9%，考慮營改增轉(zhuǎn)移收入因素后基本持平。這組數(shù)據(jù)中是否透露出了營改增試點(diǎn)后，稅收收入不會(huì)出現(xiàn)大幅度變化，同時(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)？

　　孫鋼：今年到目前為止，整個(gè)制造業(yè)增長仍然比較緩慢，因此導(dǎo)致增值稅增長也比較緩慢。由于今年開始了營改增試點(diǎn)，而且現(xiàn)在很多行業(yè)已經(jīng)被納入營改增試點(diǎn)范圍，所以由營業(yè)稅轉(zhuǎn)過來的增值稅使得整個(gè)增值稅的規(guī)模出現(xiàn)了一個(gè)增長的態(tài)勢(shì)。而且營改增本身就是一個(gè)結(jié)構(gòu)性減稅的措施，根據(jù)前面公布的數(shù)據(jù)，1-3月營改增減稅的總規(guī)模是375億，估計(jì)1-4月的減稅規(guī)模應(yīng)該在500億上下，如果沒有這個(gè)因素的話，整個(gè)1-4月財(cái)政收入的增長幅度可能還會(huì)提高一個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：個(gè)人所得稅同比增長12.5%，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增速。個(gè)人所得稅的增速快于GDP增速反映出什么情況？

　　孫鋼：一是反映出雖然我們整體經(jīng)濟(jì)開始有點(diǎn)放緩，但個(gè)人收入還是在穩(wěn)步增長，因此交的稅當(dāng)然就多了。此外，從另一個(gè)層面來說，我們?cè)谇皫啄臧哑鹫鼽c(diǎn)從2000元提高了3500，這幾年隨著個(gè)人收入的增長，過去一些收入在3500以下的人群，現(xiàn)在的個(gè)人收入已經(jīng)開始超過3500了，整個(gè)納稅隊(duì)伍也在擴(kuò)大。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：面對(duì)這樣走勢(shì)，不少研究者建議，降低個(gè)人和企業(yè)稅負(fù)，優(yōu)化二次分配，從數(shù)據(jù)中，是否反映出進(jìn)行相關(guān)工作的基本條件已經(jīng)初步具備？

　　孫鋼：這幾年個(gè)人所得稅基本上還處于一個(gè)穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)，但是不是要調(diào)整一些政策方面的東西，恐怕還得從多方面來考慮。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：值得關(guān)注的是，房地產(chǎn)企業(yè)的稅收狀況出現(xiàn)下降。數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)營業(yè)稅同比下降4.2%，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅同比下降3.1%。從大環(huán)境來看，房地產(chǎn)到了調(diào)整的階段，稅收下降在所難免，針對(duì)這種趨勢(shì)，政策上是否需要迅速做出調(diào)整？

　　孫鋼：今年房地產(chǎn)的形勢(shì)出乎大家的預(yù)料，本來大家都希望經(jīng)過樓市調(diào)控以后，房價(jià)有所企穩(wěn)，但現(xiàn)在真正出現(xiàn)這個(gè)情況以后，大家有點(diǎn)繃不住了。從稅收上看，之所以房地產(chǎn)稅收開始出現(xiàn)下降，主要還是由于去年基數(shù)太高，等于把今年增速降下去了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：總體來說，4月份的稅收收入比較好，稅收的支出增速稍高于稅收收入的增速。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、糧油物資儲(chǔ)備支出是增長最快的三項(xiàng)。這種支出結(jié)構(gòu)反映出什么？

　　孫鋼：這體現(xiàn)了財(cái)政還是非常重視民生的支出，這幾年加大了跟老百姓生活有關(guān)方面的支出力度，來緩解收入分配方面的一些問題。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如何提高財(cái)政資金使用效率，真正讓老百姓受益？

　　孫鋼：一方面，我們要把這個(gè)支出的賬向老百姓說清楚。比如說醫(yī)療衛(wèi)生支出或者教育支出增長了，老百姓是不是能夠感覺得到。另外一個(gè)方面，老百姓要非常關(guān)注整個(gè)國家的財(cái)政支出狀況，如果有什么要求，要及時(shí)反映。