【導(dǎo)讀】商務(wù)部官員表示，上海自貿(mào)區(qū)政策可復(fù)制，兩三年內(nèi)有望推廣到全國(guó)。12月13日10點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：以開(kāi)放倒逼經(jīng)濟(jì)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京12月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)孫元江昨天表示，上海自貿(mào)區(qū)政策最大的特點(diǎn)就是可復(fù)制性，而在未來(lái)兩到三年，這些政策將推廣到全國(guó)，以推動(dòng)中國(guó)的改革開(kāi)放。

　　上海自貿(mào)區(qū)是迄今為止中國(guó)開(kāi)放度最高的特殊區(qū)域，它主要任務(wù)的第一項(xiàng)，就是"加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式"。而這也是新一輪體制改革的主要方向。事實(shí)上，本屆政府已經(jīng)采取措施簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和下放了大批行政審批。而要求自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)要“可復(fù)制、可推廣”，無(wú)疑是對(duì)自貿(mào)區(qū)的改革措施寄予厚望。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員隆國(guó)強(qiáng)曾說(shuō)，為什么叫中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，而不是叫上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)？就是因?yàn)樯虾＝ㄔO(shè)自貿(mào)區(qū)，要著眼于全國(guó)發(fā)展、著眼于全國(guó)新一輪改革開(kāi)放，為下一步開(kāi)放和下一步改革做很多實(shí)驗(yàn)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)歷了三輪開(kāi)放，分別是深圳特區(qū)、上海浦東和加入世貿(mào)組織，現(xiàn)在上海自貿(mào)區(qū)就是第四輪開(kāi)放。這次建立自貿(mào)區(qū)的核心之意是“改革”而不是“政策”。上海自貿(mào)區(qū)，不僅僅是為上海而設(shè)立。棋子落在上海，用意則是著眼全國(guó)。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革面臨諸多阻力。以開(kāi)放促改革，是化解阻力的一條有效途徑。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)對(duì)此評(píng)論。

　　商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)孫元江說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)與以往開(kāi)發(fā)區(qū)在政策優(yōu)惠上有本質(zhì)的不同，它主要是側(cè)重于制度創(chuàng)新，它“為中國(guó)的改革開(kāi)放趟出一條路”。應(yīng)該怎樣解讀上海自貿(mào)區(qū)為中國(guó)改革趟出的這條路？對(duì)此，孫立堅(jiān)表示，如果按照國(guó)際自貿(mào)區(qū)的范例，大多數(shù)的國(guó)家都是在這樣的特殊的區(qū)域給予一些政策的紅利，給予它一些成本的優(yōu)勢(shì)。但是這次中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)完全不能夠仿照這樣一些過(guò)去的模式，而是今天在這樣一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境當(dāng)中，我們?nèi)�嘗試試驗(yàn)一個(gè)新型的自由貿(mào)易開(kāi)放的發(fā)展模式，這種新型的特點(diǎn)主要反映在制度的改革上面。這個(gè)改變就是我們?cè)趺礃又匦率崂碚�府和市�?chǎng)的職能關(guān)系，要讓市場(chǎng)看到我們引進(jìn)了負(fù)面清單的管理機(jī)制，并不是通過(guò)出口退稅，也不是通過(guò)工業(yè)園區(qū)的土地的補(bǔ)貼，來(lái)讓這些企業(yè)有這樣一個(gè)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們希望能夠解決政府服務(wù)于企業(yè)的這種效率，能夠讓我們有能力的企業(yè)盡快的在自貿(mào)區(qū)當(dāng)中發(fā)揮它創(chuàng)造財(cái)富的能力，甚至這種創(chuàng)造財(cái)富的能力已經(jīng)不能夠在一個(gè)沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)的情況下，繼續(xù)做貨物貿(mào)易，而是通過(guò)高附加價(jià)值的服務(wù)貿(mào)易的拓展，以及是中國(guó)企業(yè)運(yùn)用這樣一個(gè)很好的自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù)走到國(guó)際的舞臺(tái)，繼續(xù)發(fā)展它的制造業(yè)的成功的輝煌�？傮w是給企業(yè)更多的是制度，然后讓他們享受制度帶來(lái)的商業(yè)模式的便捷性，投資貿(mào)易的便利性，然后在世界能夠把中國(guó)的品牌打上去，能夠把中國(guó)的服務(wù)做強(qiáng)，這一點(diǎn)是自貿(mào)區(qū)的亮點(diǎn)。