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住建部:用10年改變城市"逢雨看海" 專家稱有難度
2013-07-22 17:14 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
【導(dǎo)讀】多地暴雨各城市街頭看海，住建部表示：計劃用10年時間改變城市“逢雨看�！钡臓顩r。7月22日17點，經(jīng)濟之聲評論：“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念亟待改變。
中廣網(wǎng)北京7月22日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，7月19日，廈門持續(xù)普降大暴雨，導(dǎo)致市區(qū)交通嚴(yán)重堵塞，廈門大學(xué)等低洼地帶內(nèi)澇嚴(yán)重，廈大圖書館負(fù)一層被淹。7月18日晚到7月19日，昆明市城區(qū)北部出現(xiàn)大暴雨天氣，昆明一夜之間變“水城”。入汛以來，多地出現(xiàn)強降雨，讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困，西安、武漢、成都、廣州先后被淹，“夏季進城來看海”再次成為人們熱議的話題。
去年北京“7·21”特大暴雨給全國城市上了嚴(yán)峻的一課。時隔一年，城市內(nèi)澇再次在多地上演，針對這種狀況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示，我國力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系，一定要改變城市“逢雨看�！钡臓顩r。
改革開放以來，從南方到北方、從沿海到內(nèi)地，我們的城市發(fā)展速度非常快，很多城市建設(shè)得越來越漂亮越來越時尚，可是為什么我們能以驚人的速度、高新的技術(shù)來修建高樓大廈、道路橋梁，卻經(jīng)受不住一場大雨的考驗，為什么在極端天氣下，我們的城市現(xiàn)有的排澇設(shè)施跟不上城市積澇的步伐？關(guān)鍵問題是，“重地上輕地下”的發(fā)展觀念沒有得到根本改變。一位排水專家對此直言不諱：“當(dāng)城市地上工程快速發(fā)展時，繁華的商業(yè)街和高樓大廈下面，是一套無法與之同步配套的排水系統(tǒng)�！痹诮髭M州，有一條著名的排水溝渠“福壽溝”，建于宋代，如今在市政工人維護下，仍在發(fā)揮排澇泄洪的功能，這個區(qū)域也從未發(fā)生過內(nèi)澇。一位同事曾在云南參觀過古茶馬古道，那里地下的排水渠寬得能開過一輛車。穿越千年，今天的我們卻遺忘了先人留下的經(jīng)驗。面對頻發(fā)的內(nèi)澇，我們的城市發(fā)展觀念必須得變一變了。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員楊重光對此進行評論。
有專家指出，如今的城市發(fā)展中，大樹變成綠地，沙土地變成水泥地，雨水下滲能力弱化，匯集至城市道路形成水流，這是城市內(nèi)澇主因之一。這的確是一個原因，但是我們很多城市的排水系統(tǒng)確實存在嚴(yán)重的問題，在城市發(fā)展的觀念上“重地上輕地下”是不是一個根本原因？
楊重光：從近些年的情況看，我們城市的內(nèi)澇是越來越嚴(yán)重，但是這個問題是非常復(fù)雜的。其中很重要的原因就是我們城市自身的排水系統(tǒng)不完善，排水系統(tǒng)在城市規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中，沒有受到應(yīng)有的重視，城市的排水能力是相對于城市的發(fā)展是相當(dāng)?shù)偷摹?/font>
排水系統(tǒng)原因都多方面的也是很復(fù)雜的，有一些外部的因素，比如我們的海岸線縮短了，沿海有很多的地。一些沿海城市本來有很好的排水系統(tǒng)，但是現(xiàn)在被破壞了。在城市建設(shè)當(dāng)中，排水管道存在問題，出口受到堵塞，整個排水系統(tǒng)很不完善。馬路成了排水溝，不是從地下走，而是從地上走。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示，我國力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系，但是很多城市在當(dāng)初規(guī)劃的時候在這方面就存在問題，現(xiàn)在改變起來是不是難度特別大？
楊重光：城鄉(xiāng)部的思想安排是非常好的，但是城市的建設(shè)不是一年、兩年就可以完成的，它是有一些很長的歷史的積累。有一些在管道和排水能力的設(shè)計上面，在規(guī)劃當(dāng)初有沒有很好的考慮，要在五年或者更長的時間有特別的改變，可能難度是非常大的。另外有的已經(jīng)成型了，要改變就比新建的更困難一點。城市的一些出口可能也受到很大的破壞，光城市改造還不行，還要有分多地塊來進行改造，調(diào)整和突破原來的整個省市，不是光靠一條管道改造就可以完成。
在城市排水方面，其實我們古代就有非常好的經(jīng)驗，但是我們的城市發(fā)展了幾十年，對這個問題沒有足夠的重視，已經(jīng)積累了很多問題，要一點點改變現(xiàn)狀，除了觀念要改變，我們還應(yīng)該從哪入手來解決城市排水存在的一系列的改變？您覺得我們應(yīng)該從哪些方面來入手？
楊重光：我想從幾個方面來入手，第一個就是整個環(huán)境的治理，我們在觀念上要發(fā)生改變。近些年有的城市注意了綠化了，但是沒有更多的注重樹木的栽培，不利于災(zāi)害的治理。還有我們的管道規(guī)劃要有更長遠(yuǎn)的考慮。
排水和解決內(nèi)澇的問題不光是建設(shè)部門和管理部門的事，和每個老百姓都有一定的關(guān)系，要愛護排水系統(tǒng)，要愛護城市的水系，不能隨便的扔垃圾。
編輯：藍(lán)天鵬
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