央廣網(wǎng)成都2月8日消息(記者張鴻昊 成都臺記者崔化軍 石良)目前,成都正在一手抓疫情防控,一手抓城市平穩(wěn)運行。2月6日,成都出臺了《有效應對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施》(以下簡稱《政策措施》),從持續(xù)加大疫情防控力度、支持各類企業(yè)有序復工復產(chǎn)、加大金融財稅支持力度、加大援企穩(wěn)崗力度、補齊短板加大項目投資力度、著力穩(wěn)定居民消費發(fā)展新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)等六方面,給出20條政策措施。
《政策措施》首先明確了將持續(xù)加大疫情防控力度,要求各單位各企業(yè)切實履行法定防疫責任,建立復工備案制度,分類確定復工條件標準。確保防疫和生活必需品生產(chǎn)流通方面,對原輔材料、生產(chǎn)設備等應急物資開辟物流“綠色通道”,將重要防疫物資、應急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運等,納入應急運輸保障范圍。
《政策措施》提出,將對參與疫情防控企業(yè)給予補貼。其中明確表示,疫情期間,對市上確定的參與生活物資保供重點企業(yè),按物流費用、員工防護費用分別給予50%、合計不超過200萬元的補貼;對參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的重點批發(fā)市場,減半征收經(jīng)營戶的入場交易服務費,也就是交易傭金,減收部分由政府補貼,每個批發(fā)市場補貼金額不超過400萬元。對新增產(chǎn)能項目“一窗式”48小時內辦結審批,對按要求增產(chǎn)轉產(chǎn)防疫用品的技改設備投資予以50%補助。
成都市發(fā)改委相關負責人介紹,政策制定過程中,還廣泛征求了市場主體等意見,意見主要集中于減免稅費、緩減免社保和公積金、物流補貼、物資保供、減免房租等方面。
《政策措施》要求各區(qū)(市)縣支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲備水平和防疫能力全部或部分復工復產(chǎn)。對安全復工復產(chǎn)企業(yè)的防疫體系建設投入給予30%、最高不超過10萬元的補助。
為降低企業(yè)用水用能等負擔,《政策措施》給出了詳細的補貼措施。鼓勵水、電、氣、網(wǎng)絡等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關費用,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格,按現(xiàn)行政策的90%結算。對參與生活物資保供的商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設備、物資器材等疫情防控相關生產(chǎn)的中小企業(yè),由企業(yè)注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼,市財政按區(qū)(市)縣政府實際補貼額的40%給予補助。對暫時陷入困難但有望扭虧止滑的工業(yè)企業(yè),年度用能(用電、用氣)費用和物流費用合計200萬元以上的給予1.5%、最高不超過100萬元的補貼。
疫情面前,如何為中小微企業(yè)紓危解困?據(jù)悉,中國人民銀行成都分行營管部將專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金,支持轄內金融機構發(fā)放疫情防控相關貸款和防疫相關企業(yè)的票據(jù)融資需求。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。銀行機構不抽貸、斷貸、壓貸,可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。
《政策措施》要求,對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè),市財政將給予不超過貸款合同約定市場報價利率50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的,經(jīng)金融機構認定,相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調整。《政策措施》提出,將合理分擔金融機構疫情貸款損失,金融機構在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,市財政給予30%的補助。
在援企穩(wěn)崗方面,成都也有多項舉措。受疫情影響的企業(yè)及經(jīng)營主體,適度延期繳納社會保險費,延繳期間不收取滯納金,企業(yè)職工個人權益記錄和待遇不受影響。對不裁員、少裁員的參保企業(yè),按上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還。
此外,受疫情影響導致經(jīng)營困難的企業(yè),經(jīng)行業(yè)主管部門認定,可以申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。對中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補助。
在政策制定過程中,有關協(xié)會還提出減免服務業(yè)企業(yè)租金等意見。對此,成都市發(fā)改委相關負責人介紹,這一部分意見在《政策措施》中也得以體現(xiàn)。成都將減輕受疫情影響嚴重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關制造行業(yè)資金負擔,承租國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有中小企業(yè)(個體經(jīng)營戶),2020年2月份租金全免,3、4月份租金減半。由其他市場主體建設運營的物業(yè),鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。各區(qū)(市)縣可對減免的業(yè)主給予適度財政補貼。
此外,成都還將重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、遠程辦公、虛擬社交、網(wǎng)絡游戲、在線教育等新業(yè)態(tài),發(fā)布疫情防控產(chǎn)品(服務)新經(jīng)濟企業(yè)能力清單,培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)和消費新熱點,打造經(jīng)濟新增長點。