央廣網(wǎng)北京10月28日消息 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,進(jìn)入開(kāi)學(xué)季,新課本到位。對(duì)于湖北天門(mén)、孝感的10多萬(wàn)名學(xué)生和老師來(lái)說(shuō),從這個(gè)秋季新學(xué)期開(kāi)始,他們拿到了新版本的小學(xué)科學(xué)和初中生物課本。
新學(xué)期新教材雖令人期待,但新教材如何與老教材銜接、又如何保證教與學(xué)的連續(xù)性?這一串問(wèn)題讓老師學(xué)生、地方教育局感到困惑。無(wú)所適從的背后緣于湖北省教育廳對(duì)新教材選用的文件有兩種不同的表述,造成“互掰手腕”的效果。
一份文件說(shuō)不變 一份文件說(shuō)要換
在湖北省教育廳基礎(chǔ)教育處今年5月5日印發(fā)的《關(guān)于做好2019年秋季學(xué)期免費(fèi)教科書(shū)征訂發(fā)放工作的通知》中有這樣一段話(huà):“版本不變!瓕(duì)于2019年秋季學(xué)期調(diào)整版本的教科書(shū),不予支付采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。”
但記者在湖北省教育廳辦公室今年5月23日印發(fā)的《省教育廳辦公室關(guān)于做好2019年中小學(xué)教學(xué)用書(shū)、教輔材料工作的通知》里,卻看到了另一種表述。文件中說(shuō)“中小學(xué)教材、教輔材料使用應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,如確需更換版本,應(yīng)嚴(yán)格按照中小學(xué)教材、教輔材料選用有關(guān)規(guī)定進(jìn)行!
同一個(gè)教育主管部門(mén)針對(duì)同一問(wèn)題,出臺(tái)表述不同的兩份文件。一份文件說(shuō)教材版本不能變,如果更換,政府將不會(huì)買(mǎi)單;另一份文件卻表述為可以按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更換!
文件“掰手腕” 地市教育局執(zhí)行難
湖北省教育廳兩份文件“掰手腕”,讓地市一級(jí)的教育主管部門(mén)在執(zhí)行時(shí)無(wú)所適從,在教材選用上造成困擾。事實(shí)上,2018年、2019年連續(xù)兩年,湖北省教育廳更換教材的文件都存在不一致的情況。
今年秋季學(xué)期啟用新教材的湖北天門(mén)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),兩個(gè)文件的確存在“掰手腕”的矛盾。作為教科書(shū)的提供者,出版社方面也為相互“掰手腕”的文件感到困惑。南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰痉⻊?wù)專(zhuān)員張某說(shuō):“這兩個(gè)文件是相互矛盾的,不同的地方教育主管部門(mén)覺(jué)得哪份文件合理,就采用哪份文件。我們找了教育廳,教育廳讓找教育局。教育廳和教育局來(lái)回跑了N次,都沒(méi)有明確說(shuō)法,像踢皮球一樣踢來(lái)踢去!
專(zhuān)家:應(yīng)盡快理順 別讓文件“掰手腕”
教育界人士熊丙奇認(rèn)為,教材更換專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),在操作層面上,能否更換教材在教育部早前印發(fā)的《中小學(xué)教科書(shū)選用管理暫行辦法》中就有明確規(guī)定,一種情況是原來(lái)教科書(shū)的確有問(wèn)題的;另一種情況是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估,原來(lái)教材的確與當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際不相適宜的。國(guó)家有關(guān)方面現(xiàn)在正在推進(jìn)教材改革,希望地方能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。在選用新教材的過(guò)程中,要充分聽(tīng)取一線(xiàn)老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,而不是單方面作出決策。
媒體人張春蔚認(rèn)為,文件“掰手腕”帶來(lái)的是標(biāo)準(zhǔn)打架,帶來(lái)的是市場(chǎng)行為上的迷惑,帶來(lái)的是效率低下,應(yīng)盡快理順。