央廣網(wǎng)上海8月14日消息（記者吳善陽 唐奇云）服務(wù)業(yè)開放，是我國擴(kuò)大開放的重中之重。記者從昨天（13日）舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上了解到，上海最新出臺《新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放若干措施》，進(jìn)一步放寬了服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入限制。
上海市副市長許昆林介紹，措施包括七大板塊40項(xiàng)內(nèi)容，包括進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入限制，實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易高水平對外開放，搭建開放型貿(mào)易便利化服務(wù)體系，推進(jìn)更高水平的金融服務(wù)業(yè)對外開放等。許昆林說：“既提出放寬服務(wù)業(yè)外資市場的準(zhǔn)入限制、減少對外資投資企業(yè)開放業(yè)務(wù)的限制，又提出擴(kuò)大跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的措施、減少對自然人流動的限制，還包括了提升貿(mào)易便利化水平、發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等開放措施�！�
這些措施中，有不少將在特定園區(qū)及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)內(nèi)先行先試。包括允許和爭取允許外商投資音像制品制作、文物拍賣、人體干細(xì)胞、基因診斷治療等領(lǐng)域，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，尤其是臨港新片區(qū)大膽闖、大膽試、自主改，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。上海市發(fā)改委副主任朱民說：“將在電信、金融、教育、衛(wèi)生等方面先行先試國家對外開放的重大舉措。同時也要探索按照國際的通行的做法，探索商事登記確認(rèn)制。這一方面我們正在緊鑼密鼓地制定實(shí)施細(xì)則�！�
這次新政的一大亮點(diǎn)，是采取多項(xiàng)措施，促進(jìn)人才流動。上海市商務(wù)委主任華源介紹，這些措施包括建立完善來滬就醫(yī)清單管理機(jī)制、完善外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)管理，允許具有港澳職業(yè)資格的規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，同時探索允許境外專業(yè)人才在自貿(mào)區(qū)內(nèi)參與我國相關(guān)資格考試，并在自貿(mào)區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)�！斑M(jìn)一步放寬境外人才在滬職業(yè)限制，特別是精簡審批流程，也提出了要聚焦醫(yī)療、規(guī)劃、法律等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。經(jīng)過備案以后，相關(guān)的專業(yè)人才可以按照規(guī)定的范圍，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供一個專業(yè)的服務(wù)。”華源表示。
數(shù)據(jù)顯示，今年1到7月，上海新設(shè)外資項(xiàng)目、合同外資金額、實(shí)際到賬外資金額實(shí)現(xiàn)三個同步增長，這在當(dāng)前全球?qū)ν馔顿Y持續(xù)低迷的情況下，相當(dāng)來之不易。上海市副市長許昆林說，這是新一輪擴(kuò)大開放，今后還會繼續(xù)擴(kuò)大并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：“隨著新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施的落地，必將大大地拓寬上海市外商投資的領(lǐng)域，吸引國際上更多的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，包括高層次人才的落戶，從而提高全市利用外資質(zhì)量的水平。”
