央廣網北京8月7日消息(記者侯杰 高敏)在保持流動性充裕的情況下,打通貨幣政策傳導機制障礙,使實體經濟利率明顯降下來,真正緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。從體制機制上保障降準的資金真正流到實體經濟。
系列評論《穩(wěn)字當頭看金融》,經濟之聲評論員王強對話中國民生銀行首席研究員溫彬。
中共中央政治局會議在部署下半年經濟工作時強調了六個“穩(wěn)”字,在“穩(wěn)金融”方面明確“堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。要把好貨幣供給總閘門,保持流動性合理充!薄
有收有放 重點是優(yōu)化信貸結構
王強:穩(wěn)金融,就要把好貨幣供給總閘門,那必然是有收有放。結合目前的經濟形勢,具體要在什么地方收?什么地方放?
溫彬:重點是優(yōu)化信貸結構。要“收”的一是產能過剩行業(yè)。供給側結構性改革已經使這些行業(yè)有很大改觀,但依然存在占用大量信貸資源卻沒有產生效益的僵尸企業(yè),要堅決去杠桿。二是房地產行業(yè)。我們一直強調堅持“房住不炒”,因城施策,分類調控,避免由于信貸大水漫灌流到房地產市場,炒高房價。
要“放”的是四個領域:第一,小微、三農領域;第二,創(chuàng)新創(chuàng)造,包括高新裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等代表經濟轉型、產業(yè)升級的方向;第三,綠色發(fā)展,與環(huán)境保護相關的領域;第四,基礎設施領域投資。不管是東部沿海,還是中西部,都還有很大的改善空間,要提高投資效益,更好地服務惠民生和經濟發(fā)展的需要。
打通貨幣政策傳導機制障礙
王強:會議還提到流動性保持合理充裕,那么把握松緊度的關鍵點又在哪里?
溫彬:應該在保持流動性充裕的情況下,打通貨幣政策傳導機制障礙,使實體經濟利率明顯降下來,真正緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。
從體制機制上保障降準資金流到實體經濟
王強:定向釋放流動性,特別是要讓實體經濟充滿活力和動力,從根本上解決中小企業(yè)的融資困局。央行和銀保監(jiān)會目前都在定向釋放流動性上出手,效果怎么樣?
溫彬:央行今年三次定向降準,加大三農、小微,包括債轉股流動性的投放,效果明顯。目前,小微貸款占整個貸款的比重接近1/4,逐年提高。央行、銀保監(jiān)會從體制機制上保障降準的資金真正流到實體經濟,特別是小微領域。比如,央行對降準資金進行宏觀審慎考核,跟蹤錢有沒有真正流到小微企業(yè)。銀保監(jiān)會也提出今年“兩增兩控”的目標,小微企業(yè)貸款不僅增速要比各類貸款高,貸款客戶數(shù)也要比去年同期高,使更多中小微企業(yè)得到資金的支持。
擰緊水龍頭要從兩方面著手
王強:要做到流動性收放自如,化解風險與服務實體經濟兩方面不能只偏重一頭。對于堅決去杠桿的領域,應該怎樣擰緊流動性水龍頭?
溫彬:現(xiàn)在杠桿比較高的主要是企業(yè),特別是國有企業(yè),還有一些地方政府債務復雜、負擔重。擰緊水龍頭要從兩方面著手:
一是進一步推進債轉股工作。過去很多債轉股項目落地比較緩慢。今年7月,央行定向降準釋放5000億資金給國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行,就是要推進債轉股項目盡快落地。下一階段這一進程還要加快。
二是從根本上深化資本市場改革。提高直接融資比重,優(yōu)化融資結構,這是解決杠桿率偏高的根本之道。
做好收放自如 要有戰(zhàn)略定力
王強:把好貨幣供給的總閘門,關鍵要看相關政策的前瞻性、靈活性、有效性。穩(wěn)字當頭,接下來要怎樣做好收放自如?
溫彬:要有戰(zhàn)略定力。從當前來說,綜合運用好各項宏觀調控政策,持續(xù)擴大內需,確保經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從長遠看,繼續(xù)深入推進供給側結構性改革,加快金融財稅體制改革,為增長釋放新的制度紅利。流動性方面,更要綜合施策、精準投放、有保有壓,才能做好收放自如,確保金融穩(wěn)定,服務好中國經濟全局。