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內(nèi)外政策倒掛 我國(guó)核心技術(shù)亟待公平市場(chǎng)環(huán)境

2017-01-01 20:20:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京1月1日消息(記者呂紅橋)隨著對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)能力的重視,我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)日漸穩(wěn)固。一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的突破,解決了部分領(lǐng)域“卡脖子”的問(wèn)題。但是在最近的一場(chǎng)論壇上,專家卻指出了一個(gè)尷尬的現(xiàn)象,那就是這些核心技術(shù)和產(chǎn)品中,有一些竟然無(wú)人問(wèn)津。在重視技術(shù)應(yīng)用的當(dāng)下,這讓人難以理解,究竟什么原因?

  近年來(lái),我國(guó)在工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力應(yīng)對(duì)“缺芯少魂”,取得了不小的成就。特別是在通信設(shè)備、軌道交通設(shè)備、電力設(shè)備的研發(fā)制造方面,誕生了一批有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料和核心零部件。然而現(xiàn)實(shí)中,這些產(chǎn)品的推廣應(yīng)用卻不盡如人意。比如軌道交通方面,誰(shuí)都知道,中國(guó)高鐵全球領(lǐng)先,但高鐵列車的軸承,幾乎都是從瑞典等國(guó)家進(jìn)口的,國(guó)產(chǎn)高端軸承雖然已經(jīng)研發(fā)出來(lái),但似乎并不受“自己人”的歡迎。

  為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?中國(guó)工程院制造業(yè)研究室主任屈賢明注意到,這跟用戶的態(tài)度有關(guān)。

  屈賢明:用戶對(duì)國(guó)外的零部件比較寬容,對(duì)國(guó)產(chǎn)的零部件要求苛刻,甚至在招標(biāo)文件中提出,對(duì)同質(zhì)甚至是價(jià)高的國(guó)外產(chǎn)品,在招標(biāo)的時(shí)候加5分,這完全是一個(gè)不平等的條約?傊艺J(rèn)為,當(dāng)今對(duì)國(guó)產(chǎn)零部件持開(kāi)明態(tài)度的用戶太少了。

  而用戶的態(tài)度,又或多或少受到政策的影響。比如,在地方政策和國(guó)家財(cái)稅政策方面,屈賢明都發(fā)現(xiàn)了一些難以理解的地方。

  屈賢明:我也仔細(xì)看了一些省市出臺(tái)的貫徹“中國(guó)制造2025”的行動(dòng)計(jì)劃,沒(méi)有將有特色、有優(yōu)勢(shì)的核心零部件,列入到發(fā)展重點(diǎn)。而在國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅政策中,對(duì)于進(jìn)口國(guó)內(nèi)已經(jīng)能提供的零部件給予了免稅,而對(duì)于國(guó)產(chǎn)的核心零部件卻要全額征收增值稅,這個(gè)政策有點(diǎn)倒掛。

  對(duì)比其它國(guó)家,這樣的政策倒掛甚至有些荒唐。對(duì)于核心的工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù),國(guó)外通常會(huì)想盡辦法進(jìn)行保護(hù)。比如,當(dāng)初日本東芝液壓倒閉的時(shí)候,中國(guó)企業(yè)參與競(jìng)購(gòu),雖然出資達(dá)到一家日本企業(yè)的兩倍,但最后還是被對(duì)方買走了,原因就是日本方面不想讓中國(guó)獲得核心技術(shù)。清華大學(xué)材料學(xué)院、機(jī)械工程學(xué)院教授柳百成還舉過(guò)這樣一個(gè)例子。

  柳百成:25-35公斤的重型燃?xì)廨啓C(jī)的葉片,我們國(guó)內(nèi)空白,不會(huì)做。國(guó)外做的設(shè)備,這個(gè)葉片報(bào)廢以后,不準(zhǔn)中國(guó)人動(dòng),他要拿回去,到這個(gè)封鎖程度。

  中國(guó)工程院院士干勇認(rèn)為,我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)得不到應(yīng)用,跟產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié)有關(guān)。他建議,負(fù)責(zé)研發(fā)的創(chuàng)新中心要和項(xiàng)目一體化運(yùn)行。

  干勇:我們成立了大量的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,成立以后,在它們那兒國(guó)家沒(méi)有項(xiàng)目支持,項(xiàng)目在另外一家那兒,科技部布局的是另外一家,那怎么辦呢?因?yàn)榭萍疾吭诟阊邪l(fā),很多資源在它那兒。所以,往往出來(lái)了材料找不到地方用,不敢用。所以,我們要想怎么來(lái)銜接。所以項(xiàng)目和創(chuàng)新中心一體化也很重要,實(shí)際上是要研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與應(yīng)用一體化。

編輯:吳海波

關(guān)鍵詞:政策;核心技術(shù);公平;市場(chǎng)環(huán)境

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