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實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度納入國(guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)督查臺(tái)賬 促進(jìn)基層落地

2016-06-24 18:47:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月24日(記者高敏)2016年是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵一年,按照工作安排,要力爭(zhēng)年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證。如何確保這一艱巨任務(wù)如期完成?

  記者今天從國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局了解到,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)納入國(guó)務(wù)院辦公廳年度專(zhuān)項(xiàng)督查臺(tái)賬,明確由國(guó)務(wù)院辦公廳督查室協(xié)調(diào),國(guó)土資源部具體組織實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)向省級(jí)人民政府反饋,工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)將予以公開(kāi)通報(bào)或約談問(wèn)責(zé)。

  為了確保專(zhuān)項(xiàng)督查工作順利推進(jìn),國(guó)土資源部制定了《建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度專(zhuān)項(xiàng)督查方案》,指導(dǎo)各地推進(jìn)工作并配合做好專(zhuān)項(xiàng)督查。

  《方案》明確,督查的范圍是:31個(gè)。▍^(qū)、市)的所有市縣。督查重點(diǎn)內(nèi)容主要包括兩方面:一是各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃推進(jìn)和出臺(tái)文件情況,重點(diǎn)督查工作計(jì)劃是否有效落實(shí)、出臺(tái)文件是否依法依規(guī);二是市縣不動(dòng)產(chǎn)登記制度落地實(shí)施情況,重點(diǎn)督查機(jī)構(gòu)建設(shè)是否到位、資料移交是否到位、資金保障是否到位。

  其中機(jī)構(gòu)建設(shè)到位的標(biāo)準(zhǔn)包括:人員、機(jī)構(gòu)和職責(zé)“三到位”。首先,人員落實(shí)到位。按照人員劃轉(zhuǎn)要求或劃轉(zhuǎn)、招聘等方案,原來(lái)從事各類(lèi)登記的業(yè)務(wù)骨干已經(jīng)足額劃轉(zhuǎn)到位或招聘到位,落實(shí)到崗,人員隊(duì)伍穩(wěn)定,職責(zé)機(jī)構(gòu)整合文件中人員劃轉(zhuǎn)的要求全部落實(shí)。

  其次,機(jī)構(gòu)建設(shè)到位。是指不動(dòng)產(chǎn)登記行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)明確、到位,能夠順暢地接受上一級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督,權(quán)責(zé)一致、上下銜接、有效運(yùn)行并開(kāi)展相關(guān)工作,機(jī)構(gòu)整合文件的有關(guān)要求全部落實(shí)。

  第三,職責(zé)履行到位。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等法定職責(zé)完整,并由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使,職責(zé)整合文件的有關(guān)要求全部落實(shí)。

  另外,資料移交到位的標(biāo)準(zhǔn)是,各相關(guān)部門(mén)原有的房屋、林地、草地、海域等登記簿、權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件,以及有關(guān)登記申請(qǐng)、審核等原始紙質(zhì)資料和電子資料,已經(jīng)完整同步移交給了不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。暫時(shí)無(wú)法同步移交的,已經(jīng)移交了電子登記資料,并明確了紙質(zhì)登記資料原件移交計(jì)劃和時(shí)限,不影響不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)順利實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,并頒發(fā)新版證書(shū)。

  資金保障到位的標(biāo)準(zhǔn)是:各級(jí)政府根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù),科學(xué)安排,落實(shí)經(jīng)費(fèi),在人、財(cái)、物方面予以充分支持,保障建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求。

  同時(shí),專(zhuān)項(xiàng)督查還要對(duì)各地在建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過(guò)程中,數(shù)據(jù)整合、流程再造、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、窗口建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、資料管理和安全保密等重點(diǎn)工作,進(jìn)行督促檢查。在這樣的基礎(chǔ)上,對(duì)還沒(méi)有實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的地方,深入分析原因,提出推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議,推動(dòng)地方做好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,依法依規(guī)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記,以2016年12月31日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證。

  根據(jù)《方案》排定的“時(shí)間表”,今年7月至9月為地方自查階段,要求省級(jí)自查報(bào)告經(jīng)派駐地方的國(guó)家土地督查局審核后于9月底前報(bào)部;10月至12月為督查實(shí)施階段,期間,部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成若干督查組,對(duì)工作進(jìn)展緩慢或工作難度較大的省份開(kāi)展重點(diǎn)督查,2017年1月10日前,督查組提出工作不力或不作為地區(qū)清單和建議問(wèn)責(zé)名單。2017年1月15日前,形成專(zhuān)項(xiàng)督查情況報(bào)告按程序報(bào)送國(guó)務(wù)院,同時(shí)抄送省級(jí)人民政府。

編輯:趙亞蕓

關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn);登記;國(guó)務(wù)院;專(zhuān)項(xiàng)督查;基層

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