2019年，制造業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，兩化融合水平穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)總體處于合理區(qū)間。工業(yè)和信息通信企業(yè)得到了不少“政策禮包”。更大規(guī)模減稅降費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，制造業(yè)等行業(yè)增值稅率從16%降至13%。

　　2020年，我國(guó)將深化5G應(yīng)用發(fā)展，培育海量垂直行業(yè)應(yīng)用——

　　“2019年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，兩化融合水平穩(wěn)步提升，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)總體處于合理區(qū)間，信息通信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭�！痹�1月20日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩這樣概括了我國(guó)工業(yè)和通信業(yè)2019年的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2019年，在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)的行業(yè)當(dāng)中，有20個(gè)行業(yè)的增加值增速同比回升。前11個(gè)月，28個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，電信業(yè)務(wù)總量按上年不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)18.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)15.4%。

　　制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　制造業(yè)是我國(guó)的強(qiáng)國(guó)之基。2019年，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　2019年，一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，鋼鐵業(yè)兼并重組推進(jìn)，全年原材料工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%；推進(jìn)工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2019年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗下降3%左右；促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)。

　　2019年我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平實(shí)現(xiàn)躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得顯著成效，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建了先進(jìn)軌道交通裝備、農(nóng)機(jī)裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、先進(jìn)功能材料等4家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，重大短板裝備等工程在2019年成為現(xiàn)實(shí)。高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”（C919和AG600）等科技重大專(zhuān)項(xiàng)、嫦娥四號(hào)任務(wù)和長(zhǎng)征五號(hào)遙三運(yùn)載火箭發(fā)射飛行試驗(yàn)任務(wù)成功，北斗三號(hào)全球系統(tǒng)核心星座部署完成，存儲(chǔ)器、柔性顯示屏量產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隨著制造業(yè)發(fā)展而不斷完善。2019年，我國(guó)積極探索創(chuàng)新人工智能重點(diǎn)任務(wù)“揭榜掛帥”工作機(jī)制，全年共發(fā)布了5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1461項(xiàng)。

　　2019年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量同比下滑8.2%，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量也首次出現(xiàn)下滑，引發(fā)各方關(guān)注。苗圩表示，從2019年下半年開(kāi)始，隨著企業(yè)有序調(diào)整應(yīng)對(duì)和相關(guān)促進(jìn)消費(fèi)政策的逐步落實(shí)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量同比降幅在不斷收窄。11月產(chǎn)量同比出現(xiàn)了正增長(zhǎng)，市場(chǎng)的信心有所恢復(fù)。

　　“2020年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模總體能夠維持在2500萬(wàn)輛左右，可能是零增長(zhǎng)或者略負(fù)增長(zhǎng)。工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策措施，研究和評(píng)估新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的政策�！泵幺渍f(shuō)。

　　行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善

　　企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，行業(yè)發(fā)展環(huán)境對(duì)于企業(yè)發(fā)展有重要作用。2019年，工業(yè)和信息通信企業(yè)得到了不少“政策禮包”。隨著更大規(guī)模減稅降費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，制造業(yè)等行業(yè)增值稅率從16%降至13%，通過(guò)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化各級(jí)中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，新培育了一批單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人企業(yè)”。

　　針對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的問(wèn)題，2019年，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款超過(guò)6600億元，實(shí)現(xiàn)清償比例近75%，超過(guò)原定年底前清償一半以上的目標(biāo)。

　　2019年我國(guó)制造業(yè)的對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。通過(guò)落實(shí)飛機(jī)、船舶、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)放政策，配合開(kāi)展RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系)等自貿(mào)區(qū)談判，前11個(gè)月我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)5.7%。

　　2020年，我國(guó)將繼續(xù)為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費(fèi)措施。增值稅降低和社保費(fèi)用降低要延續(xù)到今年全年。

　　研究建立制造業(yè)產(chǎn)融合作的白名單，也是今年促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的舉措之一。苗圩表示，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展情況好的制造企業(yè)提供精準(zhǔn)的金融服務(wù)，而不是因?yàn)橐粋�(gè)行業(yè)去產(chǎn)能，就對(duì)所有的行業(yè)企業(yè)都停止貸款的支持。

　　5G商用開(kāi)局良好

　　4G改變生活，5G改變社會(huì)。2019年我國(guó)正式啟動(dòng)了5G商用進(jìn)程。截至2019年年底，我國(guó)共建成5G基站超過(guò)13萬(wàn)個(gè)，5G商用產(chǎn)品逐漸豐富；已有35款手機(jī)終端獲得入網(wǎng)許可，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)5G手機(jī)出貨量超過(guò)1377萬(wàn)部，國(guó)產(chǎn)5G手機(jī)芯片投入商用。

　　信息通信業(yè)在2019年實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行�！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”從2019年11月底在全國(guó)正式推開(kāi)，IPv6基礎(chǔ)設(shè)施全面就緒，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健性顯著增強(qiáng)。2019年，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司共完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3600億元。

　　2020年，我國(guó)將深化5G應(yīng)用發(fā)展，培育海量垂直行業(yè)應(yīng)用。苗圩認(rèn)為，5G超高速率將使手機(jī)刷屏更快，滿足部分高端消費(fèi)群體對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、大型網(wǎng)絡(luò)游戲的需求，也可以通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)解決一些城市熱點(diǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)擁塞的現(xiàn)象，但是更大的“藍(lán)�！边�在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)�！拔覀円�利用5G技術(shù)更好地幫助工業(yè)企業(yè)建立起內(nèi)網(wǎng)，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化進(jìn)程，推動(dòng)5G應(yīng)用從物流、監(jiān)控等生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向仿真、控制等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，使應(yīng)用深度不斷拓展�！泵幺渍f(shuō)。

　　在5G標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)搭建了一個(gè)試驗(yàn)平臺(tái)，包括高通、英特爾、愛(ài)立信、諾基亞、三星等企業(yè)和中國(guó)的華為、中興、信科展開(kāi)開(kāi)放合作，取得了很好效果�！跋乱徊轿覀儗⒁蝗缂韧鶜g迎外資企業(yè)積極參與中國(guó)5G發(fā)展，遵循相關(guān)法律法規(guī)，公平地對(duì)待國(guó)內(nèi)外企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者�！泵幺渍f(shuō)。（記者 崔國(guó)強(qiáng)）