央廣網(wǎng)北京4月28日消息（記者王夢妍 王雨馨）工筆畫，有巧密而精細(xì)者。“這次的《聯(lián)合公報》相比于首屆，更加有針對性，更細(xì)致。如果說首屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇主要推動了各方對合作理念、路線達(dá)成共識，那么第二屆高峰論壇就是制定了更具體的舉措，推動‘一帶一路’建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！敝袊鴩�際發(fā)展知識中心副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員蔣希蘅接受記者采訪時說。

　　4月27日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會，國家主席習(xí)近平主持會議并致辭。會議通過了“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報。

　　“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，突出問題導(dǎo)向、針對一些問題改善薄弱環(huán)節(jié)，實實在在解決制約‘一帶一路’建設(shè)的突出問題，腳踏實地向前推進(jìn)。”是多位專家學(xué)者對于本次“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報的評價，《聯(lián)合公報》的形成標(biāo)志著中國的“一帶一路”倡議成為廣泛共識，這恰恰反應(yīng)了全球發(fā)展的趨勢性認(rèn)知和發(fā)展需要。

　　五年來，中國同共建“一帶一路”國家的貿(mào)易總額超過6萬億美元，同沿線國家共建的82個境外合作園區(qū)也已經(jīng)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了將近30萬個就業(yè)崗位。開放包容、務(wù)實進(jìn)取，“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型、“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)日益完善，中國與沿線國家合作不斷加深，在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)能合作、貿(mào)易、投資、金融等各方面越來越多地實現(xiàn)了共享。

4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會，國家主席習(xí)近平主持會議并致開幕辭。（ 新華社記者 李學(xué)仁 攝）

　　高質(zhì)量發(fā)展 基建先行

　　要想富，先修路�！盎�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是行動落實最快的領(lǐng)域�！鄙虅�(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平接受采訪時表示。

　　東非地區(qū)首條現(xiàn)代化電氣鐵路正式商業(yè)運(yùn)營，將埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提兩地之間的陸路交通時間從原來的一周縮短至1天以內(nèi)；蒙內(nèi)鐵路已經(jīng)通車一年多；中老鐵路、匈塞鐵路正在扎實推進(jìn)；吉布提新港已成為東非規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的港口之一；烏茲別克斯坦一條19公里長的隧道中，火車穿越隧道僅需900秒；截至2019年3月底，中歐班列累計開行數(shù)量超過1.4萬列，通達(dá)境外15個國家50個城市，而五年前，一年只有幾十列。

　　張建平認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨著增長動力不足的問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是各國發(fā)展面臨的一個瓶頸問題。

　　風(fēng)狂雨急時立得定，方見腳跟。中國推動共建“一帶一路”，就是想通過加強(qiáng)各國間的互聯(lián)互通，進(jìn)一步改進(jìn)和完善全球供應(yīng)鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，讓那些處在不利位置上的國家，能夠更好地參與到全球分工當(dāng)中，更多地從全球價值鏈當(dāng)中獲益。

　　本次“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報指出，為促進(jìn)聯(lián)動增長，中國支持構(gòu)建全方位、復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，改善民生；支持幫助陸鎖國成為陸聯(lián)國的政策措施，包括在過境安排及基礎(chǔ)設(shè)施方面促進(jìn)聯(lián)通并加強(qiáng)合作。

　　當(dāng)前，在完成總體布局、繪就一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上，推動“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，成為未來工作的重點。

　　外交部部長助理張軍認(rèn)為，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)共建“一帶一路”體現(xiàn)在建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施上�；�礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個前提，如果沒有基礎(chǔ)設(shè)施，很難進(jìn)行其他產(chǎn)業(yè)布局。但是，參與共建“一帶一路”的更多是發(fā)展中國家，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)也必須符合發(fā)展中國家的國情和法律，所以 “一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量要價格合理、包容可及、廣泛受益，要把握一個平衡，避免把高質(zhì)量變成空中樓閣、孤芳自賞，好看但不實用。

　　廣泛合作 “多元化”做兩翼

　　本次“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報中指出，中國支持各國金融機(jī)構(gòu)和國際金融機(jī)構(gòu)開展合作，為有關(guān)項目提供多元化和可持續(xù)的融資支持。在尊重各國國內(nèi)優(yōu)先事項、法律法規(guī)、國際承諾以及聯(lián)合國大會在債務(wù)可持續(xù)性方面通過的有關(guān)原則的同時，鼓勵本幣融資和互設(shè)金融機(jī)構(gòu)，更好地發(fā)揮開發(fā)性金融的作用。同時，中國鼓勵多邊開發(fā)銀行和其他國際金融機(jī)構(gòu)以財政可持續(xù)的方式加大對互聯(lián)互通項目的支持，并根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨髣訂T民間資本投資相關(guān)項目。

　　資金融通是“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障，開放、市場導(dǎo)向的投融資體系是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　2014年成立的絲路基金和2015年正式運(yùn)行的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是中國參與共建“一帶一路”的兩個核心融資渠道。

　　剛剛投入運(yùn)行不到四年的亞投行已經(jīng)從創(chuàng)始的57個成員國發(fā)展到97個，先后進(jìn)行了數(shù)次擴(kuò)容。截至目前，亞投行共批準(zhǔn)39個項目，總投資79.4億美元，共撬動了近400億美元的總投資。

　　據(jù)亞投行行長金立群透露，目前，亞投行所有投資項目均在“一帶一路”共建國家和地區(qū)。

　　絲路基金成立時資金規(guī)模為400億美元，在2017年5月的“一帶一路”峰會上，中國政府向絲路基金增資1000億元人民幣。截至2018年底，已決策投資28個項目，承諾投資金額超過110億美元。

　　但也有學(xué)者評論稱，模式也相對單一，多為貸款這種間接融資形式，債券、股權(quán)等直接融資不足。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示：“本次聯(lián)合公報特別有針對性的提出多元化融資，豐富了融資渠道，吸引社會資本等參與到‘一帶一路’項目建設(shè)中�，F(xiàn)階段看，我認(rèn)為這是一種創(chuàng)新的、求真務(wù)實的方法�！�

　　“多元化融資與‘一帶一路’倡議中開放包容的精神相輔相成，將為沿線項目的推進(jìn)注入持續(xù)動力�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡認(rèn)為。

　　《聯(lián)合公報》繪就“可持續(xù)”藍(lán)圖

　　“既要讓共建‘一帶一路’成果更好惠及各國人民，又要確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成。”蔣希蘅表示。

　　相比于首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報，本次《聯(lián)合公報》反復(fù)提及“可持續(xù)性發(fā)展”，“為促進(jìn)可持續(xù)和低碳發(fā)展，我們贊賞推動綠色發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)性的努力�！薄盀楸Ｗo(hù)地球免于退化，我們期待建設(shè)更具氣候韌性的未來，加強(qiáng)在環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源、能效、綜合可持續(xù)水資源管理等領(lǐng)域合作，包括根據(jù)國際公認(rèn)的原則和義務(wù)對受到氣候變化不利影響的國家予以支持，從而在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三方面以平衡和綜合的方式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�！薄拔覀儗⒈局�以人民為中心的理念，促進(jìn)包容性和高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長并改善民生。我們致力于在各個層面促進(jìn)合作的可持續(xù)性�！�

　　“可持續(xù)性發(fā)展可歸納為三點：一是尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；二是尊重社會規(guī)律，實現(xiàn)包容性發(fā)展；三遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！睆堁嗌�認(rèn)為，由此可以表明，可持續(xù)性的發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的方方面面。

　　“而‘一帶一路’倡議提出以來，以上方面確確實實上了一個新的臺階。未來，可持續(xù)性發(fā)展仍將持續(xù)推進(jìn)�！睆堁嗌�說。

　　既有顛覆，又有賡續(xù)。以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)正蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。兩年前的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，“數(shù)字絲綢之路”被反復(fù)提及。兩年后，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”被再次強(qiáng)調(diào)。

　　多年以前，數(shù)字電視在古巴并不普及�！皵�(shù)字絲綢之路”促進(jìn)了古巴互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合，提升了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)力。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的興起，“數(shù)字絲綢之路”正在幫助沿線各國共建數(shù)字化平臺，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長。沙特阿拉伯通訊和信息技術(shù)部大臣阿卜杜拉·施瓦哈說，當(dāng)?shù)卦?400年前流傳著一句話，說的是“我們要沿著通往中國的絲綢之路去尋找知識”。如今，這句話依舊符合現(xiàn)實。

　　4月上旬，國際貨幣基金組織將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.3%。多位專家表示，在世界經(jīng)濟(jì)增速放緩、不穩(wěn)定不確定性上升的背景下，本屆高峰論壇達(dá)成的諸多共識將提振國際社會信心，為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造動力，給人們帶去新的希望。