國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》。通知指出,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,黨中央、國務(wù)院確定在京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽等8個區(qū)域開展全面創(chuàng)新改革試驗,推進相關(guān)改革舉措先行先試,著力破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙。
通知明確,推廣改革舉措包含四方面內(nèi)容,共十三項措施。一是科技金融創(chuàng)新方面。推廣“以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù)”、“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)”、“貸款、保險、財政風(fēng)險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)”等三項措施。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境方面,推廣“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”、“強化創(chuàng)新導(dǎo)向的國有企業(yè)考核與激勵”、“事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才”、“事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用”、“國稅地稅聯(lián)合辦稅”等五項措施。
三是外籍人才引進方面,推廣“鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的外國留學(xué)生可直接申請工作許可和居留許可”、“積極引進外籍高層次人才,簡化來華工作手續(xù)辦理流程,新增工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換的申請渠道”等兩項措施。
四是軍民融合創(chuàng)新方面,推廣“軍民大型國防科研儀器設(shè)備整合共享”、“以股權(quán)為紐帶的軍民兩用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新合作”、“民口企業(yè)配套核心軍品的認(rèn)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”等三項措施。
通知強調(diào),要著力推動政策制度創(chuàng)新,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府管理水平,推進構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式,持續(xù)釋放改革紅利,激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。