經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》(以下簡稱《決定》)，在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上，再取消49項非行政許可審批事項，將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。至此，國務(wù)院部門非行政許可審批事項清理工作全面完成。“非行政許可審批”這一概念退出了歷史舞臺。

　　《決定》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消事項的落實工作，加強事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)管理真空，且不得以任何形式變相審批。調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項，不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批；審批部門要嚴(yán)格規(guī)范審批行為，明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時限等，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。要進(jìn)一步深化行政體制改革，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。

　　資料顯示，本屆政府成立之初，國務(wù)院部門共有非行政許可審批453項。經(jīng)過2013年和2014年前后七輪的清理，已經(jīng)取消了209項。2014年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項的通知》，決定通過一年時間對各部門現(xiàn)有非行政許可審批事項進(jìn)行全面清理。今年5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了對剩余244項非行政許可審批事項的清理意見。

　　國家信息中心助理研究員鄒士年對此點評稱，從2014年國家審計部門發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看，60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。簡政放權(quán)和取消非行政許可審批將會大大減少尋租的空間。取消非行政許可審批意味著非行政許可時代的終結(jié)。

　　中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，推進(jìn)行政審批體制改革，取消非行政許可審批事項，都是為了有效約束政府行政行為，法無授權(quán)不可為，將政府規(guī)范在履行管理職責(zé)的軌道內(nèi)。同時，政府“亂作為”的手管住了，市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的腳就放開了，經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力將會迸發(fā)。“未來，我國還應(yīng)盡快建立健全監(jiān)督制約機制和責(zé)任追究制度，為建立和完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制奠定堅實的基礎(chǔ)�！彼�說�！　∮浾� 方燁