徐州新沂市一大排檔老板老陳用了2斤連云港的鹽，竟被罰了5000元。鹽是真的，只是因?yàn)榭鐓^(qū)域用鹽，老陳不明白：“至于處罰這么重嗎？”昨天，新沂市鹽務(wù)管理局鹽政稽查科的一名工作人員說(shuō)，根據(jù)江蘇省有關(guān)規(guī)定，老陳的這種情況可以處以2000元以下罰款，因?yàn)橹�前老陳拒不接受，該局才向�?dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行�，F(xiàn)代快報(bào)記者 劉清香 實(shí)習(xí)生 范宇森

　　跨區(qū)域用鹽被罰1500元

　　老陳今年62歲，新沂市阿湖鎮(zhèn)阿湖村人，做了35年廚師。因?yàn)樗�家所在地和連云港市東�？h接壤，兩地之間交流頻繁，老陳也曾在東�？h曲陽(yáng)鄉(xiāng)工作多年。最近幾年，老陳在老家阿湖鎮(zhèn)開(kāi)了一家大排檔。

　　去年初，老陳在東�？h曲陽(yáng)鄉(xiāng)的一位朋友家里有事，委托老陳前去幫忙做飯。老陳告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，他就在當(dāng)?shù)爻�市買了10斤食鹽。這批食鹽來(lái)路正當(dāng)，屬于東海縣鹽務(wù)部門(mén)供應(yīng)�！爸挥昧�4斤，剩下的6斤扔了覺(jué)得可惜，我就帶回來(lái)了，當(dāng)時(shí)也沒(méi)有多想�！�

　　10多天后，帶回來(lái)的6斤鹽還剩4斤，但老陳的麻煩來(lái)了。“那天有鹽務(wù)部門(mén)的執(zhí)法人員上門(mén)，說(shuō)我用的鹽是外地的，違法了，當(dāng)場(chǎng)把鹽沒(méi)收�！崩详愓f(shuō)，一開(kāi)始執(zhí)法人員要求他交納2000元罰款，經(jīng)過(guò)鄰居鄉(xiāng)親說(shuō)情，降到1500元，不過(guò)老陳覺(jué)得很委屈，拒絕交錢。

　　半個(gè)月后，老陳收到一張罰單，其因跨區(qū)域用鹽被處罰1500元。老陳依然不服，拒絕交錢。

　　拒不交納罰款差點(diǎn)被拘留

　　“我覺(jué)得就幾袋鹽的事，沒(méi)什么大不了的�！崩详愓f(shuō)，但事實(shí)并非如此。今年春節(jié)前，老陳收到新沂市人民法院的通知書(shū)，告知其因拒交罰款被新沂市鹽務(wù)管理局告到了法庭�！爱�(dāng)時(shí)叫我過(guò)去調(diào)解，讓我交錢，我沒(méi)有同意，就讓我回來(lái)了�！�

　　幾天后，老陳收到一份執(zhí)行通知書(shū)，上面寫(xiě)的罰款金額翻了一倍，成了3000元。老陳繼續(xù)拒交，在隨后的兩次協(xié)調(diào)中，他一直拒交。

　　6月26日，老陳被當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)帶到法院，法院開(kāi)出了“拘留決定書(shū)”，因拒絕交納罰款，對(duì)其處以15日拘留的處罰�！拔耶�(dāng)時(shí)就蒙了，幾袋鹽的事情，怎么能夠得上拘留。”當(dāng)天，到了拘留所，老陳慌了神，趕緊通知親戚籌錢交罰款。在拘留所里呆了兩個(gè)小時(shí)后，交了5050元，老陳才得以回家。

　　這5050元中，有新沂市鹽務(wù)管理局3000元罰款，新沂市人民法院2000元罰款和50元的執(zhí)行費(fèi)。

　　回應(yīng)

　　鹽務(wù)局稱食用鹽

　　必須在當(dāng)?shù)刭?gòu)買

　　如今，老陳的大排檔還在開(kāi)著，不過(guò)一說(shuō)起鹽的事情，他就一肚子苦水，反復(fù)說(shuō)“就幾袋鹽的事，差點(diǎn)進(jìn)了拘留所”。新沂市鹽務(wù)管理局鹽政稽查科一位湯姓工作人員認(rèn)為，老陳當(dāng)初不該拒交罰款，“一開(kāi)始順利交錢，就沒(méi)那些事了�！�

　　該工作人員說(shuō)，該局的執(zhí)法依據(jù)是江蘇省1996年發(fā)布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害實(shí)施辦法》，其中規(guī)定，“賓館、飯店和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的公共食堂以及飲食攤點(diǎn)，必須使用合格的加碘鹽。所用加碘鹽應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司或者其委托的碘鹽轉(zhuǎn)批點(diǎn)、持有《碘鹽零售許可證》的零售網(wǎng)點(diǎn)或者基層人民政府指定的碘鹽送銷機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)�！边`反規(guī)定，“由縣級(jí)以上鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其使用合格碘鹽，沒(méi)收其非碘鹽和不合格碘鹽，并可處以2000元以下的罰款�！�

　　新沂市人民法院相關(guān)人士告訴記者，去年9月，針對(duì)老陳拒不交納罰款一事，新沂市鹽務(wù)局向該院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。今年，法院多次前往老陳大排檔執(zhí)行，遇阻未果。6月26日法院在當(dāng)?shù)嘏沙鏊�的配合下，將老陳帶至法院，因其拒不履行法定義務(wù)并阻礙執(zhí)行，法院依法作出對(duì)老陳實(shí)施司法拘留并處罰款2000元的決定。

　　此后，經(jīng)說(shuō)服教育，老陳主動(dòng)承認(rèn)其違法事實(shí)并交清罰款。法院考慮到老陳態(tài)度較好，年齡較大，未對(duì)其實(shí)施司法拘留。

　　新聞鏈接

　　河南一面館老板

　　跨區(qū)域用鹽被罰200元

　　10月15日上午，新鄭市龍湖鎮(zhèn)開(kāi)熱干面館的黃先生，用了從鄭州帶回的食鹽，被新鄭市鹽業(yè)管理局檢查人員認(rèn)定為“跨區(qū)域用鹽”，沒(méi)收部分食鹽并處罰款200元。事情在多方關(guān)注后，18日，新鄭市鹽業(yè)局工作人員公開(kāi)向社會(huì)道歉，退還黃先生罰款及沒(méi)收的鹽，同時(shí)，新鄭市鹽業(yè)局鹽政科科長(zhǎng)郭新安被停職，稽查隊(duì)長(zhǎng)王勝利被撤職。

　　“跨區(qū)域用鹽”

　　后年起不怕罰款了

　　中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)10月29日披露，國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)議已通過(guò)第七套鹽業(yè)體制改革方案，并在各部委完成意見(jiàn)征求。

　　鹽業(yè)改革方案分六個(gè)部分共20項(xiàng)內(nèi)容，核心內(nèi)容是廢止鹽業(yè)專營(yíng)。具體內(nèi)容為從2016年起廢止鹽業(yè)專營(yíng)有關(guān)規(guī)定，允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)，允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，放開(kāi)食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營(yíng)。