近日有媒體報道，重慶自貿(mào)區(qū)方案已進入國家發(fā)改委審核的階段。重慶市綜合經(jīng)濟研究院在12月13日對外發(fā)布的《2014年重慶經(jīng)濟展望》藍皮書中表示，重慶的申報工作已取得重要進展。同時，重慶作為渝新歐鐵路的起點，是“新絲綢之路”的重要一環(huán)，將有力推動絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展。

　　重慶自貿(mào)定位保稅區(qū)升級版

　　《2014年重慶經(jīng)濟展望》藍皮書顯示，重慶自貿(mào)區(qū)的申報正在有序進行中：委托中國生產(chǎn)力學會完成《重慶建設內(nèi)陸自由貿(mào)易園區(qū)》課題研究，相關前期工作有序推進；爭取國家發(fā)展改革委員會支持并取得重要進展，初步擬定了部際聯(lián)席會議制度建設工作方案；會同財政部財科所，研究擬定了一系列爭取國家財稅政策支持的具體方案。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，作為長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶的重要城市，重慶自貿(mào)區(qū)獲得批準的希望很大。

　　重慶自貿(mào)區(qū)的申報起源于2013年3月的全國兩會，當時重慶兩江新區(qū)管委會常務副主任湯宗偉拋出了重慶打造自由貿(mào)易區(qū)的建議。此后的6月，湯宗偉還曾表示，重慶市有關部門正在進行課題研究，并成立了專門的課題組，由市長黃奇帆親自主持研究，9月份就可以完成并向國家申報。

　　在今年的8月25日，中國生產(chǎn)力學會在北京舉行“重慶設立自由貿(mào)易園區(qū)研究”課題評審會中，較早提出自貿(mào)區(qū)申報的重慶巴南區(qū)也有參加。據(jù)巴南區(qū)政府網(wǎng)站公開的信息顯示，巴南區(qū)有20平方公里納入了重慶擬定的內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的總體規(guī)劃之中。重慶當?shù)貙W者分析，兩江新區(qū)和巴南區(qū)兩區(qū)合報自貿(mào)區(qū)的可能性較大。

　　不過，據(jù)上述知情人士透露，重慶自貿(mào)區(qū)范圍有所調(diào)整，擬包括兩江新區(qū)、巴南區(qū)和西永綜保區(qū)部分區(qū)域，而原定的60平方公里自貿(mào)區(qū)面積，也可能擴大。業(yè)內(nèi)人士表示，這似乎符合黃奇帆在今年9月24日召開的重慶市長國際經(jīng)濟顧問團會議第八屆年會的新聞發(fā)布會上對重慶自貿(mào)區(qū)的定位，即中國保稅區(qū)的升級版。

　　據(jù)悉，重慶現(xiàn)有兩個保稅區(qū)，一是位于兩江新區(qū)的兩路寸灘保稅港區(qū)，另一個便是西永綜合保稅區(qū)。據(jù)公開信息顯示，西永綜合保稅區(qū)位于重慶沙坪壩區(qū)西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，于2010年2月由國務院批準設立，是我國規(guī)劃面積最大的綜合保稅區(qū)。目前該區(qū)已經(jīng)吸引惠普、富士康、英業(yè)達、廣達等一批IT巨頭相繼進駐。

　　重慶入圍絲綢之路經(jīng)濟帶

　　據(jù)媒體報道，12月14日，國家發(fā)改委和外方交部聯(lián)合召開了推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設座談會，聽取地方及有關部門對推進經(jīng)濟帶建設的意見建議；其中西北五省、西南四省市以及東部五省市自治區(qū)相關負責人參加。多名專家認為，這可能意味著絲綢之路經(jīng)濟帶的范圍，以及海上絲綢之路戰(zhàn)略所轄省份，已經(jīng)初步確定。

　　和長江經(jīng)濟帶一樣，國家發(fā)改委在編制規(guī)劃時，對所轄的省份進行了重新測定，最終名單和過去長江沿線經(jīng)濟合作城市確定的名單有所不同，浙江沒有納入其中。本次國家發(fā)改委在編制絲綢之路經(jīng)濟帶，以及海上絲綢之路戰(zhàn)略時，對于所轄的和涉及的省市自治區(qū)，亦將重新劃定范圍。

　　據(jù)介紹，2012年，始于重慶的渝新歐鐵路線開始運營，該線路經(jīng)達州-安康-西安-蘭州-烏魯木齊-阿拉山口，進入哈薩克斯坦-俄羅斯-白俄羅斯-波蘭-德國-比利時。渝新歐鐵路是一條縱貫我國南北的歐亞鐵路，已成為新絲綢之路的大動脈。

　　渝烏兩地實現(xiàn)通關后，重慶企業(yè)從新疆的安拉山口口岸和霍爾果斯口岸進出口貨物，可直接在重慶海關辦理申報手續(xù)，貨物到達口岸即可辦理驗放手續(xù)。這將使重慶企業(yè)跨關區(qū)通關更加便捷高效，能有效減少企業(yè)在內(nèi)陸與口岸之間的往返奔波的管理、物流成本。業(yè)內(nèi)人士表示，重慶企業(yè)通過新疆口岸進出口貨物已近四千萬美元，隨著“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道和渝新區(qū)域通關的開通，此數(shù)據(jù)有望實現(xiàn)幾何級數(shù)的增長。同時，也將為重慶惠普、宏碁、富士康、英業(yè)達、廣達等項目開拓歐洲市場搭建重要平臺。

　　渝新歐鐵路已成為重慶的“王牌”，吸引著世界各地投資者的目光。全球最大的集裝箱運輸公司馬士基、全球最大的工業(yè)及物流基礎設施提供商和服務商美國普洛斯公司等國際物流巨頭亦紛紛布局重慶。渝新歐鐵路巨大的經(jīng)濟效益使其他內(nèi)陸城市紛紛效仿，籌備建立“成新歐”、“陜新歐”等貨運線路，欲與重慶爭奪市場。但是重慶有其他城市無法比擬的優(yōu)勢，重慶港是繼深圳港后新加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃的城市，是中國內(nèi)陸首個安智貿(mào)試點港口，這意味著，在西部內(nèi)陸地區(qū)，只有通過重慶港出關的貨物才能享受到最大限度的快速便捷通關。