央廣網(wǎng)北京5月14日消息（記者李佳 胡聰聰 陳璽宇） 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，浙江義烏市明年開(kāi)始全面取消出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)使用費(fèi)，也就是俗稱(chēng)的“份子錢(qián)”，引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。這一改革寫(xiě)在了義烏最新出臺(tái)的“出租汽車(chē)行業(yè)改革工作方案”中。

　　乘客的哥兩頭受氣

　　根據(jù)方案，義烏將逐步放開(kāi)出租汽車(chē)數(shù)量管控，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置，來(lái)解決百姓打車(chē)難題。義烏市現(xiàn)在有6家出租車(chē)公司，每天在路上跑的出租車(chē)有1330輛，對(duì)于一個(gè)縣級(jí)市來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)字并不算少。但即便這樣，乘客依舊覺(jué)得打車(chē)難。

　　市民：等到三四點(diǎn)、四五點(diǎn)，真的很難打到車(chē)。

　市民：稍微偏一點(diǎn)的地方，就很少車(chē)子，不好打到車(chē)了。

　　但另一方面，義烏的出租車(chē)司機(jī)也在抱怨錢(qián)難賺。

　　的哥：客源不多，黑車(chē)倒多。

　的哥：到鄉(xiāng)下去一趟，打表的話，除了油費(fèi)就沒(méi)有多少錢(qián)了，等于白跑了。

　　放開(kāi)管控、取消份錢(qián)

　　在這次出臺(tái)的改革方案中，明確提出分兩步放開(kāi)對(duì)出租汽車(chē)的數(shù)量管控。在2018年前，義烏將新增加5家出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，同時(shí)還將分年度視情況新增出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)；從2018年開(kāi)始，將有序開(kāi)放出租汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入和出租汽車(chē)數(shù)量管控。義烏市道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)周榮興說(shuō)：

　　周榮興：2018年之后，我們不再對(duì)數(shù)量進(jìn)行管控，我們對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量也不再管控，就設(shè)置一定的門(mén)檻，（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的公司）就可以加入出租車(chē)行業(yè)，我們把全部下放給市場(chǎng)，用市場(chǎng)這只手來(lái)決定我們的出租車(chē)運(yùn)力。

　　我們義烏有這個(gè)市場(chǎng)，外商多客商多，他們也需要有一種有別于出租車(chē)模式這種車(chē)輛為其服務(wù)，約車(chē)這塊大力發(fā)展的時(shí)候，倒逼我們出租車(chē)進(jìn)行改革，提升他的服務(wù)。將來(lái)就是出租車(chē)、專(zhuān)車(chē)、約租車(chē)等車(chē)輛檔次有高中低檔，滿足不同社會(huì)需求。”

　　這次義烏出租車(chē)改革，重要變化還包括逐步取消出租車(chē)營(yíng)運(yùn)份子錢(qián)，今年將降低到每車(chē)5000元，明年開(kāi)始全都取消。此外，義烏還鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與出租汽車(chē)行業(yè)融合創(chuàng)新，滿足公眾不同的用車(chē)需求。

　　改革仍需繼續(xù)

　　義烏的消息一出，引發(fā)多方關(guān)注和討論；尤其是在新型打車(chē)平臺(tái)興起的當(dāng)下，倒逼出租車(chē)行業(yè)變革的壓力已是箭在弦上。財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀非�？隙�義烏的改革舉措。

　　葉檀:第一是以前雷打不動(dòng)的份子錢(qián)現(xiàn)在有了松動(dòng)的跡象，第二是我們看到義烏現(xiàn)在這邊出租車(chē)的平臺(tái)，它現(xiàn)在引進(jìn)了民間的資金，對(duì)于政府和民資來(lái)說(shuō)都是雙贏的事情。

　　也有人不這么樂(lè)觀。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山就認(rèn)為，出租車(chē)運(yùn)營(yíng)改革還需要更進(jìn)一步。

　　楊宏山:“我認(rèn)為現(xiàn)在的政策總體來(lái)說(shuō)，還是治標(biāo)難治本。在這個(gè)改革現(xiàn)有的方案中，我們看到在政府和出租車(chē)司機(jī)之間，它還一定要搞一個(gè)出租車(chē)公司。

　　我倒認(rèn)為在這個(gè)管理中，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，我們的管理能不能更加扁平化一些？也就是說(shuō)，我們能不能把特許的經(jīng)營(yíng)權(quán)，直接授予包括公司以及出租車(chē)司機(jī)個(gè)人來(lái)申請(qǐng)這個(gè)牌照？”