央廣網(wǎng)北京11月9日消息（記者 梁爽）欺騙性有獎(jiǎng)銷售、“先提價(jià)后打折”、使用虛假宣傳的方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為，以后都行不通了。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)以上行為作出明確禁止。

　　《規(guī)定》涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面，聚焦“促銷”這一熱點(diǎn)現(xiàn)象，對(duì)促銷活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)范提出明確要求。

　　近年來(lái)，隨著促銷季電商平臺(tái)成交量不斷刷新，經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，使促銷規(guī)則更加復(fù)雜，促銷花樣不斷翻新，促銷行為真假難辨，也催生出許多問(wèn)題。

　　“雙11”前夕，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)梳理發(fā)布了六類網(wǎng)購(gòu)常見(jiàn)問(wèn)題，就包括商家“優(yōu)惠活動(dòng)水分多”一項(xiàng)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)表示，近年來(lái)，越來(lái)越多的平臺(tái)與商家推出商品預(yù)售的促銷模式，以支付定金能夠享受優(yōu)惠的方式來(lái)吸引消費(fèi)者提前下單。這種商品預(yù)售模式看似優(yōu)惠，但消費(fèi)者應(yīng)了解“定金”與“訂金”的區(qū)別，通常情況下“定金”支付后，如果消費(fèi)者沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付尾款，“定金”不予退還；如果商家違約，則返還消費(fèi)者定金的雙倍。

　　“定金”“預(yù)付抵扣”“滿減”“尾款打折”......名目眾多的購(gòu)買規(guī)則，到底怎么搭配才更便宜？《規(guī)定》明確，經(jīng)營(yíng)者折價(jià)、減價(jià)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過(guò)其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。通過(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過(guò)店堂告示等方式公開折價(jià)計(jì)算的具體辦法。

　　另外，對(duì)于折扣、優(yōu)惠算法復(fù)雜的促銷活動(dòng)，消費(fèi)者往往缺乏辨別力。《規(guī)定》明確了經(jīng)營(yíng)者開展促銷要公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件等，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　某些商家促銷時(shí)宣稱“贈(zèng)品不退不換，不予三包”，是否符合規(guī)定？“實(shí)際上是不符合規(guī)定的，贈(zèng)品是消費(fèi)者付款后方能取得的，從法律角度講，也應(yīng)視為商品�！本W(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江澤大律師事務(wù)所律師馬愷濃表示，《規(guī)定》明確在促銷活動(dòng)中提供的獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得以侵權(quán)或者不合格產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品等作為獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品，且贈(zèng)品也應(yīng)享受“三包”，不得謊稱有獎(jiǎng)銷售。

　　記者了解到，《規(guī)定》自今年12月1日起生效，這是否意味著《規(guī)定》對(duì)本次“雙11”不構(gòu)成約束力？對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然《規(guī)定》在12月1日生效，但在“雙11”之前公布，有利于進(jìn)一步釋放規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。接下來(lái)監(jiān)管部門還將制訂出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的反壟斷指南》等一批規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施。

　　網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師嚴(yán)哲瑀認(rèn)為，《規(guī)定》對(duì)于正在進(jìn)行的“雙11”促銷活動(dòng)影響有限，僅起到指引性的作用，但對(duì)施行后的促銷行為具有規(guī)范性作用。他建議電商經(jīng)營(yíng)者，在之后“雙12”的活動(dòng)中，不能持續(xù)沿用雙十一的促銷規(guī)則，一定要和新規(guī)進(jìn)行比對(duì)整改。