湖南省城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量以5%至8%的比例快速增長,而無害化處理能力和水平相對不足,“垃圾圍城”現(xiàn)象逐漸凸顯。
當(dāng)前,雖然采用焚燒發(fā)電方式處理城市垃圾已成為越來越多城市的選擇,但垃圾焚燒處理的技術(shù)、資金、“鄰避效應(yīng)”等方面的問題,成為行業(yè)內(nèi)一道難題。日前,中央環(huán)保督察反饋意見住建領(lǐng)域問題整改工作推進(jìn)會提出,要在全省推廣垃圾焚燒處理“益陽模式”,將垃圾資源化,紓解“垃圾圍城”之困。
記者陳張書益陽、郴州報(bào)道
藍(lán)天白云,聞不到一絲異味。近日,記者在益陽市謝林港鎮(zhèn)青山村的光大環(huán)保能源(益陽)有限公司(簡稱光大益陽公司)實(shí)地探訪看到,這家垃圾焚燒發(fā)電廠,廠區(qū)里面整潔干凈,環(huán)境優(yōu)美,見不到一處掉落的垃圾,聞不到一絲異味。
益陽環(huán)保局提供了一組數(shù)據(jù):在過去的464天里,這個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目焚燒了37.3萬噸城鄉(xiāng)生活垃圾,盡管項(xiàng)目仍處于調(diào)試階段,發(fā)電量已超10960萬千瓦時(shí),最終需要填埋的不可利用物從74萬立方米降至約2.2萬立方米,政府處理垃圾的成本僅50元/噸。
垃圾焚燒處理的“益陽模式”,實(shí)現(xiàn)了政府、社會資本、公共服務(wù)對象的“三贏”。
有效避免了大量垃圾堆置問題
益陽的垃圾難題也一度非常棘手。
2014年左右,益陽城區(qū)垃圾填埋場因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)致“減壽”,僅可再用2年至3年,而中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾已近600噸,且以3%以上的年增長率持續(xù)增長。即使再建設(shè)一個(gè)垃圾填埋場,也不能真正破解難題。
面對“垃圾圍城”困境,益陽市政府考慮籌建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,嘗試?yán)Y源化、減量化、無害化。中國光大國際有限公司憑技術(shù)和管理優(yōu)勢、嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和較低的垃圾處理服務(wù)費(fèi),在公開招標(biāo)中脫穎而出,成為項(xiàng)目投資方,特許經(jīng)營30年。
該垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2015年1月開工建設(shè),2016年5月底建成投產(chǎn),6月14日發(fā)電并網(wǎng),6月21日圓滿完成調(diào)試轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行。
自商業(yè)運(yùn)營以來,截至2017年9月17日,連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行464天,共計(jì)處理生活垃圾37.3萬噸;發(fā)出綠色電能10960萬千瓦時(shí),上網(wǎng)9100萬千瓦時(shí);減排化學(xué)需氧量2380噸。
垃圾焚燒發(fā)電廠的建立有效避免大量垃圾堆置城郊和占用大片耕地等問題,而且避免了垃圾處置不當(dāng)對水源、空氣和土壤造成的環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)了廢棄物資源綜合利用的良性循環(huán)。
95%以上垃圾實(shí)現(xiàn)資源化
“把垃圾吃干榨盡,整個(gè)過程聞不到異味!惫獯蟓h(huán)保能源(益陽)有限公司總經(jīng)理馮彥明告訴記者,該項(xiàng)目致力于打造“嗅無味、香滿園”的花園式工廠,垃圾進(jìn)出廠區(qū)后,產(chǎn)生的煙氣、飛灰、爐渣達(dá)到或超過國家標(biāo)準(zhǔn)。
“一噸垃圾只要1小時(shí)40分鐘就可吃干榨盡,可以發(fā)電300度!瘪T彥明介紹,經(jīng)過一年多運(yùn)行,95%以上的垃圾都資源化了。
按照國家0.65元/千瓦時(shí)的垃圾發(fā)電上網(wǎng)價(jià),益陽市政府只需要補(bǔ)貼50元/噸的垃圾處理費(fèi)。而目前,各地政企合作的垃圾處理費(fèi)在80元/噸左右。
“實(shí)現(xiàn)了政府、社會資本、公共服務(wù)對象‘三贏’。”馮彥明說。
長株潭試驗(yàn)區(qū)建7座生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
近日,省兩型辦發(fā)布《長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)清潔低碳技術(shù)推廣實(shí)施方案(2017-2020年)》(下簡稱《方案》),明確了長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)2017-2020年的綠色發(fā)展目標(biāo),將大力推廣污水處理技術(shù)、大氣污染防治技術(shù)等10類清潔低碳技術(shù)!斗桨浮分赋觯L株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)包括長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、益陽市、常德市、岳陽市、婁底市及郴州市(以下統(tǒng)稱為“長株潭試驗(yàn)區(qū)”)。其中,垃圾資源化處理技術(shù)推廣上,到2020年,“長株潭試驗(yàn)區(qū)”共建成7座生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,焚燒處理設(shè)計(jì)能力達(dá)到9400噸/日;全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。
數(shù)據(jù)
150億元
到2020年,規(guī)劃投資150億元,分三批整體打包、集中推進(jìn)28座生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)。
3%
到2020年全省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到600萬千瓦和300萬千瓦。新能源發(fā)電量占全省發(fā)電總量超過3%。
90%以上
到2020年,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。