近年來，湖南省湘潭市堅持守正創(chuàng)新、求真務(wù)實，打造殘疾人事業(yè)“升級版”，工作多點開花、亮點紛呈，殘疾人對美好生活的新期待正在逐步實現(xiàn)——

2024年，殘疾人“6+”就業(yè)模式被全省推介，實事辦理工作經(jīng)驗亮相省工作專報，全省殘聯(lián)專職委員知識競賽榮獲兩連冠，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、照料服務(wù)、文化事業(yè)、統(tǒng)計等多項工作經(jīng)驗和成績在省里深受肯定、備受矚目，價值導(dǎo)向友好、政策友好、環(huán)境友好、服務(wù)友好的氛圍在湘潭正在不斷濃厚……

打造“6+”就業(yè)模式，激發(fā)殘疾人內(nèi)生動力

萬望林是來自湘潭市湘鄉(xiāng)市的一名肢體殘疾人，因2020年的一場意外導(dǎo)致下半身幾近癱瘓，他陷入了痛苦和迷茫。在殘聯(lián)工作人員和親友的持續(xù)鼓勵下，今年12月，他代表湘潭參加了湖南省首屆殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在連續(xù)5天的直播比賽中，萬望林的直播間觀看人數(shù)達24295人次，訂單成交量300余件，成交金額達2萬余元，他以94.26分的絕對優(yōu)勢獲得殘疾人主播排位賽金獎。

“很感謝市殘聯(lián)一路以來的支持和陪伴，沒有他們的幫助我不可能得這個金獎。我也希望，更多的殘疾人朋友能夠戰(zhàn)勝障礙、勇敢追夢，實現(xiàn)自己的人生價值，創(chuàng)造屬于自己的精彩人生�！钡锚労笕f望林激動地表示。

在這次大賽中，萬望林和他的隊友們代表湘潭最終斬獲了1個金獎、1個銀獎、3個銅獎，湘潭市代表隊也榮獲優(yōu)秀組織獎。這只是湘潭市殘聯(lián)多渠道、多形式、多業(yè)態(tài)促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一個小縮影。

就業(yè)是最大的民生。湘潭有約3.15萬名就業(yè)年齡段殘疾人。為幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)，湘潭市殘聯(lián)用好用足改革“關(guān)鍵一招”，出臺了殘疾人就業(yè)幫扶基地建設(shè)、機關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)、助殘志愿服務(wù)體系建設(shè)等制度，“實行政策驅(qū)動+”“技能培訓(xùn)+”“基地建設(shè)+”“信息賦能+”“業(yè)態(tài)創(chuàng)新+”“志愿服務(wù)+”的“6+”就業(yè)模式，全年新增殘疾人就業(yè)500人，省任務(wù)完成率183.8%，殘疾應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率100%，就業(yè)年齡段有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人以63.1%的就業(yè)率領(lǐng)先全省平均水平。

優(yōu)化精準康復(fù)服務(wù)，鋪平殘疾人前行之路

“我們?nèi)�家人看到睿睿（化名）的變化都很開心，孩子在康復(fù)、教育、生活等方面得到更專業(yè)照料，我們省心不少�！苯�日，孤獨癥兒童睿睿的媽媽握著康復(fù)醫(yī)生的手感激地說道。睿睿今年10歲，是岳塘區(qū)紅霞小學(xué)的一名隨班就讀殘疾兒童。今年3月份，睿睿媽媽在湘潭市特殊教育學(xué)校報名參加7至14歲殘疾兒童康復(fù)救助項目，僅2個月時間，就解決了睿睿多年來無法下蹲上廁所的生活自理難題。

殘疾兒童是“社會最柔弱的群體”。為更好滿足殘疾少年兒童康復(fù)需求，保障平等接受教育的權(quán)利，湘潭在全省率先開展“教醫(yī)康”融合試點，協(xié)調(diào)市婦保院在市特校設(shè)立駐�？祻�(fù)站，打造了“1個個訓(xùn)+X個小組訓(xùn)+N個社會實踐活動”的“1+X+N”模式，讓“教”中有“醫(yī)”托底，“醫(yī)”融于“教”賦能，目前，已有132名7-14歲殘疾兒童少年享受融合服務(wù)，家長滿意度100%，有效解決了家長學(xué)校醫(yī)院兩頭跑的難題，切實為殘疾少年兒童撐起“關(guān)懷傘”。

為實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標，湘潭市殘聯(lián)一方面，克服資金困難，統(tǒng)籌各方資源，將“7-14歲殘疾兒童少年康復(fù)救助”新增為市實事項目，救助殘疾兒童少年665人，實現(xiàn)0-14歲殘疾兒童少年康復(fù)救助全覆蓋。另一方面，建成覆蓋6個社區(qū)的2個示范性殘疾人社區(qū)康復(fù)之家，開展殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站專業(yè)化服務(wù)管理試點工作，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)運營管理殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站，打通專業(yè)機構(gòu)——社區(qū)康復(fù)服務(wù)站——居家康復(fù)的康復(fù)服務(wù)鏈條，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率和輔具適配率均達100%，做實做優(yōu)了殘疾人家門口的康復(fù)服務(wù)。

緊盯“急難愁盼”，探索關(guān)愛服務(wù)新路徑

家住湘潭市雨湖區(qū)楠竹山鎮(zhèn)的唐大姐家是一戶多殘家庭，兒子肢體一級殘疾，女兒精神二級殘疾，平時全靠她一個人照顧，根本沒有自由時間，自從簽了困難重度殘疾人分散照護四方協(xié)議以后，她的壓力減輕了很多。“平常我基本不出門，有急事要出去也不敢出去太久，簽了四方協(xié)議以后，鎮(zhèn)上和社區(qū)的殘聯(lián)干部還有鄰居、志愿者排了個班，輪流來家里幫我照看崽女，我壓力減輕了很多，現(xiàn)在終于有點自己的時間了�！碧拼蠼阏f。

湘潭市現(xiàn)有困難重度殘疾人10319人，他們是殘疾人中的“難中之難、困中之困”。最困難的群體和最迫切的需求就是改革創(chuàng)新的聚焦點、著力點。

做細做實入戶訪視和結(jié)對幫扶工作。湘潭市殘聯(lián)組織動員全市各級殘疾人工作者，深入基層開展調(diào)查研究，傾聽殘疾人呼聲，全面摸清了轄區(qū)困難重度殘疾人的底數(shù)。同時，動員助殘社會機構(gòu)、愛心人士廣泛參與結(jié)對幫扶，目前已與1427戶困難重度殘疾人家庭結(jié)成對子，從面對面摸情況、問需求，到實打?qū)嵥完P(guān)懷、解難題，架起了幫扶者與殘疾人之間的“連心橋”。

在全省率先建立困難重度殘疾人“集中+分散”照護服務(wù)體系。建成岳塘區(qū)困難重度殘疾人集中照護中心，開展湘鄉(xiāng)市福利中心集中照護工程建設(shè)。同時，繼續(xù)深化困難重度殘疾人分散照護服務(wù)四方協(xié)議模式，探索建立居家困難重度殘疾人“物質(zhì)+服務(wù)”的分散照護體系，有效緩解了“一人致殘、全家受困”的社會問題，明顯提升了困難重度殘疾人的生活品質(zhì)。

建設(shè)殘疾人關(guān)愛服務(wù)中心，探索殘疾人關(guān)愛服務(wù)新模式。依托現(xiàn)有為殘服務(wù)機構(gòu)，多元化引進服務(wù)項目和政策資金，在雨湖區(qū)、湘鄉(xiāng)市各打造1個集殘疾人辦證、免費體檢、培訓(xùn)、托養(yǎng)、康復(fù)、就業(yè)、社工服務(wù)、文化服務(wù)等全鏈條的縣級殘疾人關(guān)愛服務(wù)中心，既讓廣大殘疾人對“友好友善”更加可感可及，又為他們提供了一個展示自我、實現(xiàn)夢想的平臺。

增強文化自信，提亮殘疾人幸福成色

今年9月底，湖南省第十屆殘疾人藝術(shù)匯演在益陽舉行，湘潭市殘聯(lián)組建了一支30人的演出隊伍，精心打造了5個原創(chuàng)節(jié)目參加比賽。其中，原創(chuàng)歌曲《自強戰(zhàn)歌》，通過三位殘疾人歌手的傾情演唱，唱出了殘疾人自強的決心；由13名殘疾人器樂愛好者合奏的《云宮訊音》，通過二胡、嗩吶、竹笛等樂器完美演繹，展現(xiàn)了殘疾人“我命由我不由天”的堅韌……這些都深深震撼了現(xiàn)場觀眾的心靈。經(jīng)評審委員會評選，湘潭市代表隊5個節(jié)目全部獲獎，其中1個一等獎、3個二等獎、1個三等獎。

此前，殘疾人文化建設(shè)一直是湘潭殘疾人事業(yè)中的一塊“短板”。近年來，湘潭市殘聯(lián)高度重視殘疾人文化工作，每年制訂全市殘疾人文化活動計劃，每年至少推出一項創(chuàng)新舉措，安排專門預(yù)算用于開展殘疾人文化活動，讓“短板”成為“亮點”。建成全省首家集殘疾人文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文藝作品展示、文化活動開展、文化培訓(xùn)交流、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售“五位一體”的市級殘疾人文化創(chuàng)意示范基地；今年5月，在全省率先舉辦首屆殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)品公益拍賣會，20萬元善款專項用于扶持殘疾人文藝人才19人、殘疾人藝術(shù)團體1個，培訓(xùn)殘疾人書畫人才50名；持續(xù)培育發(fā)展了丁小贊書畫工作室、殘疾人“飛揚”合唱團等殘疾人文化示范團體，推動了殘疾人文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

久久為功，善作善成。未來，湘潭市殘聯(lián)將繼續(xù)堅持“凡事從殘疾人角度出發(fā)”工作理念，不斷完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，讓湘潭率先成為對殘疾人最為友好的城市，湘潭人率先成為對殘疾人最為友善的一群人，真正讓殘疾人過上更有尊嚴、更加體面、更為幸福的生活。（胡孟婷 鐘思安）