□楚天都市報(bào)記者 劉丁維 陳倩 劉中燦 統(tǒng)籌:黃忠
湖北和武漢從未如此成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),也從未如此承載著眾多期待。省政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的報(bào)告指出,盡管遭受疫情重創(chuàng),但湖北決不能就此塌陷、武漢決不能就此滑落。
當(dāng)前,擺在我省面前的緊要任務(wù),就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。報(bào)告指出,要發(fā)揚(yáng)疫情防控斗爭(zhēng)中展現(xiàn)的精神面貌,不惜力、敢勝利,盡最大努力去爭(zhēng)取最好結(jié)果。要堅(jiān)持以保促穩(wěn),堅(jiān)決守住“六保”底線;堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把牢發(fā)展主動(dòng)權(quán),力爭(zhēng)在高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理上取得更大進(jìn)展,在浴火重生中創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
抓防控
開(kāi)展更大范圍核酸檢測(cè)排查
針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。報(bào)告指出,疫情一日沒(méi)有解除,防控便一刻不能放松。我省將繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,外防輸入、內(nèi)防反彈,徹底打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。
針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所防控,我省提出,要優(yōu)化完善小區(qū)常態(tài)化防控措施標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格發(fā)熱門(mén)診閉環(huán)管理和醫(yī)院感染防控,抓好學(xué)校、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、監(jiān)管場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)部位防控措施落實(shí)。
對(duì)于重點(diǎn)人群管控,將開(kāi)展更大范圍核酸檢測(cè)排查,做好老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、醫(yī)務(wù)人員、嚴(yán)重慢性病患者等群體防護(hù),完善中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)鄂人員“兩個(gè)閉環(huán)”,把好入境關(guān)、來(lái)鄂關(guān)、社區(qū)關(guān)。與此同時(shí),我省還將強(qiáng)化涉疫社會(huì)心理援助與心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,化解“疫后綜合征”。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)
新建5G基站2萬(wàn)個(gè)以上
當(dāng)前,擺在我省面前的緊急任務(wù),就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
我省將圍繞中央一攬子支持政策落地,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,突出“兩新一重”,謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。新建5G基站2萬(wàn)個(gè)以上,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心。
在加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,推進(jìn)公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí),新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2530個(gè)。加強(qiáng)重大工程建設(shè),加快推進(jìn)72個(gè)央企助力湖北疫后重振項(xiàng)目和410個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
保民生
省級(jí)一般性支出
預(yù)算再壓減15%
湖北有3548萬(wàn)勞動(dòng)力,就有3548萬(wàn)雙創(chuàng)造財(cái)富的手,只要給每個(gè)人一個(gè)機(jī)會(huì),財(cái)富的源泉就會(huì)充分涌流。
今年,湖北將抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、新冠肺炎治愈患者等重點(diǎn)群體就業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)困難人員就業(yè)授助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。加大援企穩(wěn)崗、以訓(xùn)穩(wěn)崗?fù)貚徚Χ,落?shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。
在加大基本民生保障方面,將上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。保障所有困難群眾基本生活,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和低保保障范圍,加大社會(huì)保障和臨時(shí)救助力度,失業(yè)保險(xiǎn)金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。由省政府帶頭過(guò)“緊日子”,省級(jí)一般性支出在年初預(yù)算基礎(chǔ)上再壓減15%。
抓脫貧
幫助190萬(wàn)以上貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工
今年,湖北還將堅(jiān)持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓,聚焦5.8萬(wàn)剩余貧困人口集中攻堅(jiān),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)的11個(gè)縣、454個(gè)村,增加扶貧投入,將符合條件的因疫致貧返貧困難群眾納入低保和特困供養(yǎng)范圍。
為防止因疫因病致貧返貧,我省對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)幫扶。同時(shí),為貧困人口提供6.7萬(wàn)個(gè)生態(tài)護(hù)林員崗位、5萬(wàn)個(gè)光伏發(fā)電公益崗位,幫助190萬(wàn)以上貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。在脫貧摘帽后繼續(xù)向新生活、新奮斗出發(fā),接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,讓脫貧群眾過(guò)上更加美好的生活。
優(yōu)營(yíng)商
對(duì)小店經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)多包容多松綁
為促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,我省將進(jìn)一步支持養(yǎng)老托幼、文化旅游、體育健身、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、擴(kuò)容提質(zhì)。大力培育“線上消費(fèi)”“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)新模式,做大做強(qiáng)“荊楚名優(yōu)品”。加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。報(bào)告指出,小店經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)最有“煙火氣”,要多包容、多松綁、多服務(wù),給民生更多機(jī)會(huì),給市場(chǎng)更多活力。
保住了市場(chǎng)主體,經(jīng)濟(jì)回升就有動(dòng)力。財(cái)政再困難也要惠濟(jì)企業(yè)、留得青山。為此,我省將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠企援企政策,階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。全年新增減稅480億元,減免社保費(fèi)635億元。報(bào)告要求,發(fā)給企業(yè)的“紅包”不能縮水,更不能成“空包”。所有惠企政策、支持資金,都要一竿子插到底,直通市場(chǎng)主體,直達(dá)企業(yè)手中。
湖北將以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境對(duì)沖疫情影響,進(jìn)一步深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦2個(gè)環(huán)節(jié)、1天辦結(jié)、零費(fèi)用。同時(shí),加快數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
今年,我省將全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。并限期清償政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng),開(kāi)展政府失信專項(xiàng)治理行動(dòng),依法打擊侵害政商關(guān)系的各類違法犯罪。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,政府部門(mén)要當(dāng)好企業(yè)“店小二”。在我省范圍內(nèi),深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、專班服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),集中整治開(kāi)會(huì)多、填表多、檢查多、收費(fèi)多等突出問(wèn)題,剛性落實(shí)“十必須十不準(zhǔn)”。做到有呼必應(yīng),無(wú)事不擾。
建樣板
湖北將建2家移動(dòng)方艙醫(yī)院
在織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)方面,加快補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的湖北樣板。包括,改革完善疾控體系,支持市州依托綜合性醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)傳染病區(qū)(院區(qū))。健全疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和衛(wèi)生應(yīng)急救援高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃;健全公共衛(wèi)生體系,建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,健全重大疫情救治機(jī)制。在湖北建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中心,同時(shí)建造2家移動(dòng)方艙醫(yī)院,推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)。
同時(shí),全省將深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。堅(jiān)持和推廣出門(mén)佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、飲食分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等健康文明做法。