圖為：武漢東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，讓市民享受更高效服務(wù)。（記者 倪娜 攝）

　　湖北日?qǐng)?bào)訊  記者 胡弦 通訊員 余博

　　這是很不平凡的五年，這是“中國(guó)夢(mèng)”在武漢的生動(dòng)實(shí)踐。

　　黨的十八大以來(lái)，武漢認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委重大改革部署，以系統(tǒng)思維抓重點(diǎn)、推試點(diǎn)、破難點(diǎn)、消痛點(diǎn)、出亮點(diǎn)，六大領(lǐng)域730多項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，60余項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目全面開展，科技金融創(chuàng)新和外籍人才引進(jìn)等第一批改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　　今年1月22日，在武漢市第十三次黨代會(huì)上，省委副書記、武漢市委書記陳一新在報(bào)告中45次提到改革。全市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的事改起，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)全面深化改革的“排頭兵”。

　　整治“新衙門作風(fēng)”，推進(jìn)四大資智聚漢工程，開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，選拔“獅子型”干部……圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北指出的“四個(gè)著力”，武漢正以坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，拼搏趕超，改革奮進(jìn)。

　　聚力，現(xiàn)代治理的武漢實(shí)踐

　　改革，首先要聚力。

　　服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)，是為“新衙門作風(fēng)”。今年春節(jié)后上班第一天，武漢召開大會(huì)，劍指“新衙門作風(fēng)”，決定以作風(fēng)建設(shè)“組合拳”推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)拼搏趕超，把“官帽”用在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上。出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)9項(xiàng)具體制度，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

　　2月，武漢派出“108將”，15個(gè)基層作風(fēng)巡查組赴各區(qū)，化解信訪積案，嚴(yán)查“微腐敗”，問(wèn)題不解決不回來(lái)。截至8月中旬，全市查處作風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題1233件次，化解信訪積案1426件次，處理問(wèn)題6272件。9月，第二批“108將”再次出發(fā)，扎進(jìn)基層查問(wèn)題，推動(dòng)基層作風(fēng)巡查常態(tài)化。

　　有破必有立。改革需要闖將，識(shí)別重用闖將，本身是一場(chǎng)改革。

　　8月31日，武漢提拔重用的108名“獅子型”干部上任出征。“把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來(lái)”，激勵(lì)勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難。同時(shí)，邀請(qǐng)上級(jí)單位129名優(yōu)秀干部到武漢掛職，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

　　作風(fēng)整治的同時(shí)，武漢不斷優(yōu)化行政審批制度，探索推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，努力打造審批事項(xiàng)最少、審批流程最簡(jiǎn)、審批時(shí)限最短、審批服務(wù)最優(yōu)的城市，為企業(yè)和群眾提供極致辦事體驗(yàn)。

　　目前已經(jīng)公布全市第一批“三辦”清單9653項(xiàng)，平均每個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮10.6天，周六、周日普遍開展延時(shí)服務(wù)。為了檢驗(yàn)成果，武漢開展“三辦”改革交叉體驗(yàn)，50名市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志不打招呼、不亮身份，前往各政務(wù)窗口，代理或陪同辦一件事情，提出116條改進(jìn)建議。

　　進(jìn)到基層和企業(yè)的還有1000名局級(jí)干部、1萬(wàn)多名處（科）級(jí)干部、1000多名群團(tuán)干部。截至9月，協(xié)調(diào)解決大型企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目反映的人力資源、審批服務(wù)、項(xiàng)目用地等方面問(wèn)題3170個(gè)，為困難群眾辦實(shí)事8208件，解決小微企業(yè)反映的周邊環(huán)境、融資、稅負(fù)等問(wèn)題8012個(gè)。

　　成立“網(wǎng)上群眾工作部”，118個(gè)單位24小時(shí)在線駐守，工作情況每月排名。“十一”長(zhǎng)假期間，入駐單位仍然在線堅(jiān)守，330余件網(wǎng)民留言反映的問(wèn)題被及時(shí)辦理，不少問(wèn)題當(dāng)天反映當(dāng)天解決。

　　聚才，資智招商的武漢創(chuàng)舉

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，全國(guó)各地都搶著招才引智。武漢最大的優(yōu)勢(shì)是科教資源。怎樣把百萬(wàn)大學(xué)生留下來(lái)，怎么把豐富的校友資源激活，怎么讓大量潛藏的科研成果就地迅速轉(zhuǎn)化？

　　坐擁“近水樓臺(tái)”，武漢自然不能錯(cuò)失“得月”先機(jī)。武漢聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“大學(xué)＋”發(fā)展新模式，實(shí)施四大資智聚漢工程，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，再贏第二次人口紅利，努力走出“人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的新路子。

　　在全國(guó)率先成立科技成果轉(zhuǎn)化局，首批12位院士擔(dān)任顧問(wèn)團(tuán)，推動(dòng)院士“才”富變成武漢財(cái)富，院士科研成果變武漢發(fā)展成果。

　　憑畢業(yè)證即可落戶、購(gòu)房租房“打八折”、出臺(tái)最低年薪指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)……本月11日，武漢發(fā)布留漢大學(xué)生新政“升級(jí)版”。截至目前，武漢已推出3605套人才公寓，1月至8月，全市吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)15.47萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)58%；大學(xué)畢業(yè)生在漢新落戶5.2萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)311%。

　　大力發(fā)展“菁英經(jīng)濟(jì)、校友經(jīng)濟(jì)、院士經(jīng)濟(jì)、海歸經(jīng)濟(jì)”，努力把智力密集優(yōu)勢(shì)變?yōu)槲錆h發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)。特別是充分挖掘校友資源這個(gè)“金礦”，舉辦校友資智回漢專場(chǎng)簽約，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)三大名校校友投資簽約4100多億元，校友經(jīng)濟(jì)激活武漢“新脈動(dòng)”。

　　人才薈萃的武漢，正致力于打造新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚地，以新近畢業(yè)大學(xué)生、“海歸”人才、科研院校技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人這些“新四軍”為主體力量，發(fā)揮“名家、名企、名品”標(biāo)桿引領(lǐng)作用，主攻“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。全市1-8月新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)25%以上，新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化大武漢，關(guān)鍵在人才。在廣闊的農(nóng)村，回應(yīng)著同樣的時(shí)代召喚。

　　歸園田居，是很多人的向往，“回鄉(xiāng)能人”許江將這一切變成現(xiàn)實(shí)。由許江投資建設(shè)蔡甸區(qū)大集街武漢花博匯，一期投入4億元，租用農(nóng)房178棟，流轉(zhuǎn)土地1800畝，帶動(dòng)周邊近500名農(nóng)民就業(yè)。一批音樂(lè)、陶藝等創(chuàng)意企業(yè)和近百名“網(wǎng)紅”集體入駐，“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”令人驚艷。

　　針對(duì)城郊11萬(wàn)多棟農(nóng)房閑置問(wèn)題，武漢深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”三大工程，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、工資性收入，“三鄉(xiāng)活動(dòng)”今年預(yù)計(jì)增加農(nóng)民收入13.8億元。

　　聚心，美好家園的武漢暢想

　　上月12日，一則消息刷爆朋友圈：明年1月1日起，武漢全面停止“九橋一隧一路”ETC收費(fèi)，有效降低群眾出行成本和企業(yè)物流成本。

　　同時(shí)，武漢積極探索以人民健康為中心的綜合醫(yī)改新模式，大醫(yī)院和小醫(yī)院組成“醫(yī)聯(lián)體”“健聯(lián)體”，居民在家門口就可享受到高水平醫(yī)療服務(wù)；把“幸福食堂”開辦到老人身邊，“互聯(lián)網(wǎng)+”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等特色養(yǎng)老新模式，讓武漢成為全國(guó)唯一集聚近4年來(lái)所有國(guó)家級(jí)養(yǎng)老改革試點(diǎn)的城市；組織萬(wàn)名警察進(jìn)社區(qū)、入網(wǎng)格，武漢連續(xù)4屆評(píng)為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)城市，第二次捧得全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。

　　65歲居民歐陽(yáng)燕玲在青翠苑小區(qū)住了20年。她說(shuō)：“‘紅色物業(yè)’來(lái)了，黨的關(guān)懷就在身邊。幾個(gè)月前，我們這里還是車亂停、路難行，如今，小區(qū)舊貌換新顏�！�

　　推進(jìn)“紅色物業(yè)”，聚焦社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)缺位的問(wèn)題，江岸區(qū)率先招聘大學(xué)生加入物業(yè)管理隊(duì)伍，560個(gè)老舊小區(qū)、棄管小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，被中組部評(píng)價(jià)為“有思想、有溫度、有色彩”的創(chuàng)新舉措。

　　為了讓每一位武漢人聽見(jiàn)這座城市幸福的回響，山水形勝的武漢，正致力于打造世界有影響力的亮點(diǎn)城市。

　　建立“四水共治”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)湖長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，系統(tǒng)做好防洪水、排澇水、治污水、保供水工作。創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)理念，以全球眼光、世界一流標(biāo)準(zhǔn)打造“長(zhǎng)江主軸、長(zhǎng)江新城、東湖生態(tài)綠心”的百年亮點(diǎn)區(qū)塊。

　　用改革創(chuàng)新的辦法打好長(zhǎng)江生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“護(hù)一城凈水、繪兩江畫廊、顯三鎮(zhèn)靈秀”，建設(shè)“安瀾長(zhǎng)江、清潔長(zhǎng)江、綠色長(zhǎng)江、美麗長(zhǎng)江、文明長(zhǎng)江”，以世界大河治理的最新成就，托起偉大的城市夢(mèng)想。

　　省全面深化改革評(píng)估中心執(zhí)行主任葉學(xué)平說(shuō)，統(tǒng)計(jì)表明，近年來(lái)武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，在全國(guó)排位不斷提升，更重要的是，武漢人民對(duì)改革的滿意度持續(xù)上升，這證明，改革始終要以人民為中心，為了人民，依靠人民，最終目的是提升人民的幸福感。