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讓每一分財(cái)政資金用在刀刃上——《省人民政府關(guān)于財(cái)政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》解讀

2017-08-17 09:21:00來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)

  湖北日?qǐng)?bào)訊 財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在開(kāi)啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程中如何作為?

  近日,省政府印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),進(jìn)一步提升積極財(cái)政政策的有效性,充分發(fā)揮財(cái)政的支持、引導(dǎo)、刺激和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。《意見(jiàn)》聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,分類施策,是財(cái)政部門(mén)主動(dòng)參與政府治理特別是經(jīng)濟(jì)管理的重要舉措。

  同時(shí),配套出臺(tái)了《省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用撬動(dòng)社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等財(cái)政政策措施,打好政策“組合拳”,形成財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“1+N”政策制度體系。

  以稅費(fèi)之“減”促發(fā)展之“加”

  去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿是一個(gè)主動(dòng)減量的過(guò)程,如何發(fā)揮引導(dǎo)作用,做好“減法”?《意見(jiàn)》明確,去產(chǎn)能與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)要統(tǒng)籌起來(lái)落實(shí)。引導(dǎo)鼓勵(lì)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)、企業(yè)主動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能技改、轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于“僵尸企業(yè)”,既要采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等綜合措施處置,又要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、環(huán)保、安全、能耗等制度、政策和標(biāo)準(zhǔn),倒逼其有序退出市場(chǎng)。

  在去庫(kù)存上,《意見(jiàn)》突出“購(gòu)租并舉”,在“購(gòu)”方面,“因城施策”實(shí)施棚改貨幣化安置,落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政政策;在“租”方面,支持發(fā)展住房租賃市場(chǎng),對(duì)符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼,落實(shí)鼓勵(lì)居民出租住房的稅收優(yōu)惠政策。

  企業(yè)要去杠桿,政府債務(wù)也要去杠桿!兑庖(jiàn)》通過(guò)疏堵結(jié)合、分清責(zé)任,“借、用、還”統(tǒng)一起來(lái)管理,切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)籠子里。管好用好政府基金,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  圍繞“做除法”,在降低企業(yè)成本上發(fā)力!兑庖(jiàn)》強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,完善涉企收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,幫助市場(chǎng)主體把政策用活用足,鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目“零收費(fèi)”成果,將政策的“含金量”轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的“獲得感”。

  在補(bǔ)齊短板上“做加法”,《意見(jiàn)》堅(jiān)持統(tǒng)籌整合財(cái)政存量資金、相關(guān)專項(xiàng)資金和政府債券等資金“做加法”,推進(jìn)“補(bǔ)短板”重大工程建設(shè)。

  為科研經(jīng)費(fèi)“松綁”給科研人員“鋪路”

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)發(fā)力。

  農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何推?《意見(jiàn)》提出,引導(dǎo)市州縣統(tǒng)籌使用產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等資金,推進(jìn)糧經(jīng)飼和農(nóng)牧漁結(jié)合。綜合采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、定向委托、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式,支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承接涉農(nóng)項(xiàng)目。

  精準(zhǔn)扶貧怎么扶?《意見(jiàn)》明確,市縣政府必須擔(dān)當(dāng)起落實(shí)扶貧投入政策的主體責(zé)任,省級(jí)按照貧困縣、貧困村、貧困人口及績(jī)效等因素分配,由縣級(jí)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌使用。

  在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),加大湖北省高!半p一流”建設(shè)力度,根據(jù)學(xué)校排名與進(jìn)位和學(xué)科排名與進(jìn)位對(duì)高校給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。擴(kuò)大省屬高等學(xué)校、科研院所財(cái)務(wù)自主管理權(quán)限,激發(fā)科研人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。《意見(jiàn)》提出,優(yōu)化社會(huì)保障政策和服務(wù)供給,堅(jiān)持;、可持續(xù),重點(diǎn)做好中央規(guī)定動(dòng)作和省既有政策的落實(shí),建立責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,厘清政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人責(zé)任。

  統(tǒng)籌盤(pán)活資金優(yōu)化財(cái)政有效供給

  《意見(jiàn)》提出,創(chuàng)新方式方法,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌整合力度,提高財(cái)政資金使用效益。

  社會(huì)資本要撬動(dòng)起來(lái)。《意見(jiàn)》改變以往傳統(tǒng)的財(cái)政支持方式,通過(guò)資本金注入、股權(quán)投資、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、保費(fèi)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP等多種方式,撬動(dòng)社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。推廣政府和社會(huì)資本合作模式,推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  財(cái)政收入管理要嚴(yán)起來(lái)!兑庖(jiàn)》特別談到了財(cái)政收入質(zhì)量的問(wèn)題,指出完善財(cái)政收入質(zhì)量控制、考核制度,提出了市本級(jí)稅收占比不低于70%、縣不低于60%的目標(biāo)。

  財(cái)政支出管理要改革!兑庖(jiàn)》突出了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一為“盤(pán)活”,通過(guò)收回統(tǒng)籌整合使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)支付和政府采購(gòu)流程、加強(qiáng)財(cái)政庫(kù)款管理等措施,嚴(yán)防財(cái)政資金“趴在賬上睡大覺(jué)”;二為“統(tǒng)籌”,省級(jí)實(shí)行資金、項(xiàng)目、招標(biāo)、管理、責(zé)任“五到縣”,支持縣級(jí)統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金。

  財(cái)政資金績(jī)效要提起來(lái)。《意見(jiàn)》明確,對(duì)于重大政策執(zhí)行、財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目等,將開(kāi)展常態(tài)化的專項(xiàng)督查。

  財(cái)政管理體制要完善。完善財(cái)政管理體制的首要任務(wù)是要?jiǎng)澐趾檬∨c市州縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。在這個(gè)基礎(chǔ)上,省級(jí)將增加一般性轉(zhuǎn)移支付,加大財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力均衡。

  專家點(diǎn)評(píng)

  管好用活財(cái)政資金助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、博導(dǎo) 張中華

  湖北省人民政府出臺(tái)《關(guān)于財(cái)政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),支持重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化財(cái)政體制改革,增加財(cái)政有效供給作出了全面部署,提出了一系列切實(shí)可行的具體措施,是湖北省政府為主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念而采取的重大舉措。

  目前,湖北最大的實(shí)際、最突出的矛盾仍然是發(fā)展不夠,民生改善與人民群眾的要求還不相適應(yīng),要全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的新征程,必須全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  財(cái)政是政府滿足社會(huì)公共需要,優(yōu)化資源配置,調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。通過(guò)財(cái)政體制的改革,優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),增加財(cái)政有效供給,不僅可以更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用,還可以更好地激發(fā)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織的動(dòng)力和活力,放大財(cái)政資金的標(biāo)桿效應(yīng)。

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須深化財(cái)政體制改革;結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),增加財(cái)政有效供給!兑庖(jiàn)》的出臺(tái),為深化財(cái)政體制改革,優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)和增加財(cái)政有效供給提供了指引,對(duì)推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

  市州探索

  武漢

  “加減乘”法助推供給側(cè)改革

  在支持企業(yè)控制成本上做好“減法”,以減稅降負(fù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年減少收費(fèi)7億元。擴(kuò)大“小微企業(yè)融資應(yīng)急資金池”規(guī)模,鼓勵(lì)政府采購(gòu)合同信用融資,積極為小微企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金支持,切實(shí)減輕企業(yè)融資成本。

  在發(fā)揮財(cái)政資金效益上做好“乘法”,以轉(zhuǎn)變方式助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。截至今年上半年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)到123億元,拉動(dòng)社會(huì)投資577億元,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

  在強(qiáng)化公共產(chǎn)品供給上做好“加法”,以補(bǔ)齊短板夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。上半年全市一般公共預(yù)算支出中,民生支出比上年同期增長(zhǎng)20.6%。積極推廣運(yùn)用PPP,著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。

  襄陽(yáng)

  千億PPP項(xiàng)目撬動(dòng)民間資本

  從2014年起,襄陽(yáng)市堅(jiān)持以創(chuàng)新理念推廣PPP模式,設(shè)立襄陽(yáng)PPP發(fā)展基金,2016年專項(xiàng)安排5億元資金投入PPP項(xiàng)目資本金。財(cái)政部門(mén)積極發(fā)揮統(tǒng)籌、引領(lǐng)、協(xié)調(diào)作用,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,助推項(xiàng)目落地。

  截至目前,全市已納入PPP模式投資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目181個(gè),總投資2189億元。3個(gè)項(xiàng)目列入財(cái)政部第三批PPP示范項(xiàng)目。

  鄂州

  統(tǒng)籌財(cái)政資金建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

  積極籌措整合資金。共投入省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金6.17億元,市級(jí)配套資金3.83億元,總計(jì)10億元,專項(xiàng)用于企業(yè)轉(zhuǎn)型改造等;另外共投入中央、省級(jí)項(xiàng)目資金40.3億元,用于支持鄂州重大項(xiàng)目建設(shè)。

  大力推進(jìn)資金統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。

  深化“放管服”改革。截至目前,全市共取消或停止征收收費(fèi)項(xiàng)目累計(jì)41大類、70項(xiàng),2017年上半年政府性基金收入較去年同期下降69163萬(wàn)元,同比下降57.7%。

  恩施

  撬動(dòng)財(cái)政資金裝扮綠色農(nóng)業(yè)

  恩施州以農(nóng)業(yè)全域綠色化和產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),形成了茶葉、馬鈴薯、特色干鮮果、中藥材、高山蔬菜等規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)化基地。

  2017年,全州統(tǒng)籌安排使用財(cái)政資金74.37億元,支持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。729個(gè)貧困村中,648個(gè)村建了1031個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社,309個(gè)村建了397個(gè)金融互助合作社,579個(gè)村對(duì)接540家龍頭企業(yè)。

  潛江

  打造農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革標(biāo)桿產(chǎn)品

  政策驅(qū)動(dòng),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。市級(jí)財(cái)政對(duì)新發(fā)展“蝦稻共作”的養(yǎng)殖戶和千畝連片基地每畝給予40元補(bǔ)貼,對(duì)連片發(fā)展2000畝以上的板塊基地給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。安排財(cái)政資金8000萬(wàn)元,實(shí)施“遷村騰地、整體流轉(zhuǎn)”。

  資本撬動(dòng),培育蝦稻全產(chǎn)業(yè)鏈新模式。設(shè)立蝦-稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金2億元,吸引社會(huì)資本10億元,蝦稻全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破180億元。

  資金帶動(dòng),構(gòu)建強(qiáng)產(chǎn)富民增收新格局。省財(cái)政籌措資金1.03億元,支持潛江市小龍蝦良種選育繁育中心建設(shè)。爭(zhēng)取中央資金1億元,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收。

  支持五大任務(wù)亮點(diǎn)紛呈

  去產(chǎn)能

  2017年中央撥付我省化解過(guò)剩產(chǎn)能梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.1億元,省財(cái)政已將梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.8億元 撥付相關(guān)縣市;向財(cái)政部申報(bào)我省2017年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  去庫(kù)存

  2017年籌措城鎮(zhèn)保障性安居工程資金81億元;

  對(duì)市縣實(shí)施保障性安居工程結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)市縣盤(pán)活存量資金,減少資金結(jié)存。

  去杠桿

  截至目前,核準(zhǔn)通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金母基金24支,總規(guī)模1204億元 ;省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金規(guī)模23.79億元,參股子基金21支,引導(dǎo)基金出資20.98億元 ,引導(dǎo)社會(huì)資本91.63億元 。

  降成本

  2017年1至6月,全省“營(yíng)改增”總體實(shí)現(xiàn)凈減稅119.44億元 ;實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目“零收費(fèi)”;今年上半年全省行政事業(yè)性收費(fèi)減收33億元 ,比去年同期進(jìn)一步減少11億元 。

  補(bǔ)短板

  省財(cái)政轉(zhuǎn)貸安排市縣100億元 政府專項(xiàng)債券資金,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目;

  2017年預(yù)算安排13億元 、新增債券安排5億元 支持農(nóng)村公路建設(shè);新增債券安排10億元 支持公路安全生命防護(hù)工程建設(shè);

  省級(jí)籌措資金15.47億元 推進(jìn)水利“補(bǔ)短板”四大工程建設(shè)。

  “放管服”改革 簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)活力

  對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“瘦身”。省財(cái)政廳先后取消政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(乙級(jí))、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批。

  實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”“簡(jiǎn)政不減服務(wù)”。利用“湖北省網(wǎng)上行政審批通用系統(tǒng)”等平臺(tái)進(jìn)行無(wú)紙化審批;配合省編辦做好互聯(lián)網(wǎng)中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè),利用“信用湖北”公布“行政審批、行政處罰雙公示”信息。同時(shí)安排專人答復(fù)在線溝通,展現(xiàn)良好服務(wù)。

  落實(shí)后置審批。根據(jù)中央文件精神,將會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批調(diào)整為后置審批,并做好相關(guān)審批及公開(kāi)工作。

  加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。擬定“一單一表兩庫(kù)一細(xì)則”,推行會(huì)計(jì)行業(yè)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,將“對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)管檢查”列入省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布。

  “真金白銀”推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  加大投入力度。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,截至今年6月,爭(zhēng)取中央涉農(nóng)資金248億元,省本級(jí)預(yù)算安排農(nóng)林水事務(wù)支出98億元,對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付245億元,較上年增長(zhǎng)16.7%。

  創(chuàng)新支持方式。采取融資擔(dān)保、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。省財(cái)政籌措15億元,采取資本金注入方式,支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。

  推進(jìn)統(tǒng)籌使用。省級(jí)下放審批權(quán)限,采取基數(shù)法、因素法等方式切塊下達(dá)資金,支持縣級(jí)完善規(guī)劃引導(dǎo)統(tǒng)籌、重點(diǎn)項(xiàng)目主導(dǎo)統(tǒng)籌、獎(jiǎng)補(bǔ)資金引領(lǐng)統(tǒng)籌,集中資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  突出精準(zhǔn)支持。2017年,省財(cái)政已籌措資金120億元,支持推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);籌措財(cái)政扶貧資金68.5億元,支持貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān);省財(cái)政安排300億元縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金,用于支持包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在內(nèi)的縣域重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

  PPP熱潮涌動(dòng)荊楚大地

  2014年以來(lái),省財(cái)政廳不斷創(chuàng)新工作方式方法,主動(dòng)搭建PPP工作制度平臺(tái),營(yíng)造適宜PPP發(fā)展的政策環(huán)境,全省公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP工作漸入佳境,正在荊楚大地掀起一股PPP熱潮。

  截至目前,我省擬采用PPP項(xiàng)目679個(gè),投資規(guī)模8970.72億元,其中經(jīng)識(shí)別已納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目245個(gè),投資規(guī)模3862.49億元,覆蓋了交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、保障性安居工程等13個(gè)一級(jí)行業(yè)。

  其中入選國(guó)家示范項(xiàng)目30個(gè),示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居全國(guó)第8位;已完成采購(gòu)進(jìn)入執(zhí)行階段的項(xiàng)目55個(gè),投資規(guī)模1388.35億元,項(xiàng)目落地率42.38%。襄陽(yáng)市和

  鐘祥市成功入選全國(guó)推廣PPP模式成效明顯市縣名單,受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。

  社會(huì)評(píng)價(jià)

  2016年5月1日至2017年7月,與原營(yíng)業(yè)稅政策相比,減稅1234.33萬(wàn)元,稅負(fù)下降58.4%,受益明顯。同時(shí)對(duì)餐飲服務(wù)適當(dāng)降價(jià),也讓老百姓得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。

  ——武漢艷陽(yáng)天商貿(mào)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人

  2016年在公司營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%的前提下,繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金占繳費(fèi)的比重比2015年下降了6.2%,降費(fèi)減負(fù)成效明顯。

  ——湖北楓樹(shù)線業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人

  趙腦村“蝦稻共作”稻田改造12221畝,財(cái)政投資910萬(wàn)元,企業(yè)自籌3084萬(wàn)元,直接受益農(nóng)戶1264戶,年純收入增加總額1200萬(wàn)元,年新增就業(yè)人數(shù)400人。

  ——潛江市熊口鎮(zhèn)趙腦村

編輯: 張卓
關(guān)鍵詞: 意見(jiàn);資金池;省屬高等學(xué)校;財(cái)政資金;公共產(chǎn)品供給

解讀湖北財(cái)政支持供給側(cè)改革意見(jiàn) 每一分錢(qián)都用在刀刃上

近日,省政府印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),進(jìn)一步提升積極財(cái)政政策的有效性,充分發(fā)揮財(cái)政的支持、引導(dǎo)、刺激和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定!兑庖(jiàn)》聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,分類施策,是財(cái)政部門(mén)主動(dòng)參與政府治理特別是經(jīng)濟(jì)管理的重要舉措。