繼《中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)武漢片區(qū)實施方案》（以下簡稱《方案》）獲市政府常務會議通過，7月12日東湖高新區(qū)舉辦專門推進會，發(fā)布207項具體實施清單，并落實相關責任部門，標志著武漢片區(qū)將加快推進改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展。

　　《方案》提出，經過3-5年努力，武漢片區(qū)要打造創(chuàng)新和開放驅動發(fā)展先行區(qū)、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)集聚區(qū)，中部地區(qū)對外開放新高地，加快建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，全球資源與人才融通聚集的“天下谷”。

　　根據《方案》，東湖高新區(qū)具體擬定了相關改革清單和今年需要完成的相關清單，主要任務和措施包括行政審批與服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、對外開放等4個方面17類改革舉措、207項工作事項。省總體方案的170項工作事項清單全部納入，提出自主工作事項清單37項，2017年將實施110項工作事項。

　　清單任務提出，探索實行市場準入負面清單制度，實施市場準入“雙告知、雙承諾”制度，明確政府職能邊界，依法公開管理權限和流程，建立各部門權力清單和責任清單等事項。支持國有科技型企業(yè)開展股權和分紅激勵。允許獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀留學生畢業(yè)后直接在自貿試驗區(qū)工作，探索建立技術移民制度，放寬技術型人才取得外國人永久居留證的條件等事項。

　　此次發(fā)布改革事項清單還明確了任務機構，涉及牽頭單位達21個部門，其中東湖高新區(qū)發(fā)改局牽頭實施61項。要求各部門至少成立一個工作專班，主要負責人親自抓，集中精力研究、推進每一項責任事項。要求將每一項改革任務具體化，明確階段性目標、任務、責任人和完成時限，做到“責任上肩，掛圖作戰(zhàn)”，確保每個事項按承諾時間結硬賬。

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　　行政審批與服務方面

　　實施深化行政管理體制改革、強化事中事后監(jiān)管、推進外商投資管理體制改革、擴大開放外商投資領域等4類措施共35項事項。

　　今年重點工作：

　　一是承接好省政府下放的61項經濟社會事務管理權限；

　　二是完善自貿區(qū)政務服務專區(qū)，實現對內涉外服務一體化；

　　三是加快推進“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務改革，實現審批服務一體化；

　　四是完善社會信用體系，加強事中事后監(jiān)管。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面

　　實施提升科技創(chuàng)新能力、構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、強化創(chuàng)新人才支撐、引領長江中部地區(qū)和長江經濟帶產業(yè)轉型升級等4類措施共55項事項。

　　今年重點工作：

　　一是出臺實施“新黃金十條”，探索實施科技成果所有權混合所有制改革；

　　二是發(fā)布“光谷創(chuàng)新發(fā)展指數”，研判創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)；

　　三是加快海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，打造國際人才自由港；

　　四是加快建設武漢東湖知識產權服務集聚發(fā)展試驗區(qū)，促進知識產權保護和運用。

　　科技金融方面

　　實施擴大金融領域對外開放、增強金融服務功能、推進科技金融創(chuàng)新、建立健全金融風險防控體系等4類措施共49項事項。

　　今年重點工作：

　　一是建設區(qū)域性股權交易市場“海創(chuàng)板”、武漢票據交易中心和PPP交易中心，發(fā)展新型要素交易市場；

　　二是支持中外資金融機構設立自貿區(qū)分支機構，重點支持融資租賃、商業(yè)保理、信貸資產證券化，發(fā)展金融新業(yè)態(tài)；

　　三是深入開展投貸聯動、投保聯動試點，創(chuàng)新科技金融產品；

　　四是建設光谷智慧金融服務平臺，打造光谷“資本網店”，促進投融資信息對接。

　　對外開放方面

　　實施拓展新型貿易業(yè)態(tài)、擴大服務貿易范圍、提升貿易便利化水平、增強國際商貿物流服務功能、拓展全面對外開放能力等5類措施共68項事項。

　　今年重點工作：

　　一是探索實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，降低外資準入門檻；

　　二是開展保稅研發(fā)、跨境保稅備貨和汽車平行進口試點，發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)；

　　三是建設外貿外資企業(yè)孵化器，發(fā)展國際貿易雙創(chuàng)社區(qū)；

　　四是發(fā)揮東湖綜保區(qū)海關口岸代碼優(yōu)勢，加快建設東湖陸港口岸。