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河南省規(guī)定幼兒園不得以辦班為由收錢
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讓孩子們擁有快樂(lè)的童年，需要全社會(huì)的共同努力。
我省出臺(tái)幼兒園管理暫行辦法，辦園須取得許可并注冊(cè)登記，提出應(yīng)防止小學(xué)化、成人化傾向
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超四成家長(zhǎng)會(huì)給孩子報(bào)“興趣班”
專家：少點(diǎn)“搶跑”意識(shí)，把快樂(lè)還給孩子
中廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報(bào)報(bào)道：童年大概是人類最美好的時(shí)期，可現(xiàn)在許多兒童的日子并不美好。從上幼兒園開(kāi)始，他們就要學(xué)習(xí)部分小學(xué)的內(nèi)容，“課外”還要到各種各樣的興趣班學(xué)習(xí)琴棋書畫、武術(shù)散打�！安蛔尯⒆虞斣谄鹋芫�上”的“搶跑”意識(shí)，讓許多家長(zhǎng)選擇了拔苗助長(zhǎng)。許多幼兒園也樂(lè)得順?biāo)浦�，開(kāi)辦各種特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班，大發(fā)其財(cái)，有的幼兒園甚至將提前學(xué)習(xí)小學(xué)的課程作為招攬生源的法寶。
昨日，省政府公布的《河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）明確提出，幼兒園教育應(yīng)防止小學(xué)化、成人化傾向，對(duì)孩子的教育應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。同時(shí)，《辦法》還明確規(guī)定，幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用。
通過(guò)調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)目前不少幼兒園都存在“園中班”。讓孩子擁有一個(gè)快樂(lè)、健康的童年，還需要全社會(huì)的共同努力。
【規(guī)定】
防止小學(xué)化、成人化傾向，不得“辦班”另外收費(fèi)
《辦法》規(guī)定，幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育和教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。
在教育方面，幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,寓教育于生活及各項(xiàng)活動(dòng)之中,防止小學(xué)化、成人化傾向,引導(dǎo)幼兒身心科學(xué)健康發(fā)展。嚴(yán)禁體罰、變相體罰幼兒。不得要求幼兒統(tǒng)一購(gòu)買任何教材和幼兒讀物。
在保育方面，幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的一日生活制度,合理安排幼兒就餐、午睡、游戲、戶外活動(dòng)、教育活動(dòng)時(shí)間。兩餐之間的間隔一般為3.5小時(shí);一日活動(dòng)中戶外活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí),其中體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。
幼兒園的招生應(yīng)當(dāng)符合教育部門的規(guī)定。幼兒園的班額一般為小班25人、中班30人、大班35人。有條件的可設(shè)小托班,班額一般為20人。農(nóng)村學(xué)前班不得超過(guò)40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。
《辦法》還要求，幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的保育教育評(píng)價(jià)體系。幼兒園應(yīng)當(dāng)為每個(gè)幼兒建立成長(zhǎng)檔案。教師和保育人員應(yīng)當(dāng)做好幼兒觀察記錄和個(gè)案分析工作,有針對(duì)性地觀察幼兒的行為、表現(xiàn),及時(shí)分析幼兒的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求,及時(shí)調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)。
針對(duì)部分幼兒園開(kāi)展實(shí)驗(yàn)班的現(xiàn)象，《辦法》規(guī)定，幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取費(fèi)用,不得通過(guò)組織幼兒活動(dòng)牟取經(jīng)濟(jì)利益。針對(duì)幼兒的教育實(shí)驗(yàn)須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上教育部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),幼兒園不得開(kāi)展各種形式的教育實(shí)驗(yàn),不得隨意懸掛各種教育實(shí)驗(yàn)和研究基地的牌匾。
【現(xiàn)狀】
個(gè)別幼兒園開(kāi)設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等課程
昨日，記者采訪了鄭州市多家幼兒園，發(fā)現(xiàn)幼兒教育小學(xué)化的情況比較嚴(yán)重。
下午兩點(diǎn)，記者來(lái)到東關(guān)虎屯政六街的一家幼兒園，一位老師說(shuō)，“園里開(kāi)設(shè)有美術(shù)、舞蹈兩個(gè)興趣班，是在下午5：30放學(xué)后到7：00之間上，需交費(fèi)100元。”
豐產(chǎn)路某幼兒園的門衛(wèi)告訴記者：“我們園的美術(shù)班，專門有老師教，只需要再交100多元，下午放學(xué)后每周一三、二四分著小班、中班，現(xiàn)在美術(shù)班正開(kāi)著�！蓖瑯游挥谪S產(chǎn)路的另一家幼兒園的一位教師說(shuō)：“我們辦有珠算、美術(shù)、音樂(lè)三個(gè)興趣班，一三五、二四六，每天下午放學(xué)后，上一個(gè)半小時(shí)或兩小時(shí)的興趣班，報(bào)美術(shù)的人最多，三個(gè)月為一期，收費(fèi)是302元�！�
北環(huán)一家幼兒園一放學(xué)，5歲的曉曉跑了出來(lái)。“晚上和爸爸媽媽去哪里玩？”記者隨口問(wèn)道，曉曉指了指裝得鼓鼓的背包答道：“要寫作業(yè)，要背誦和默寫兩首古詩(shī)，再背九九乘法表。”她向記者展示了自己的課程表，課程包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、藝術(shù)……
“現(xiàn)在幼兒園的組織形式，基本上就是小學(xué)一年級(jí)的翻版�！编嵵菔械那叵壬f(shuō)，女兒上的幼兒園每天都布置有課外作業(yè)，并且平時(shí)會(huì)有小測(cè)試，比如5分鐘內(nèi)做對(duì)幾道數(shù)學(xué)題，能夠默寫幾個(gè)漢字等。有的還會(huì)規(guī)定一周內(nèi)要會(huì)計(jì)算10以內(nèi)的加減法，會(huì)讀10個(gè)漢字。
在記者調(diào)查的幾家民辦幼兒園中，多數(shù)幼兒園正提前教授孩子拼音、寫字、算術(shù)，一般從大班開(kāi)始，個(gè)別中班也已經(jīng)起步。還有一家幼兒園宣傳的口號(hào)就是“從幼兒園畢業(yè)的孩子，文化水平基本能達(dá)到小學(xué)三年級(jí)水平”。
【調(diào)查】
超過(guò)四成家長(zhǎng)會(huì)給孩子報(bào)興趣班
統(tǒng)計(jì)顯示，截至去年年底，全省已有幼兒園10304所，在園幼兒282.21萬(wàn)人。目前社會(huì)上幼兒教育小學(xué)化的情況愈演愈烈，許多五六歲的幼兒雖然正值玩耍的年齡，卻不得不像小學(xué)生一樣背起書包，上課、做作業(yè)。
昨日，本報(bào)和大豫網(wǎng)聯(lián)合展開(kāi)“幼兒園問(wèn)題大調(diào)查”，結(jié)果顯示：42.40%的家長(zhǎng)都會(huì)給孩子報(bào)至少1至2個(gè)興趣班，1.07%的家長(zhǎng)還給孩子報(bào)了4個(gè)以上的興趣班。
鄭州市的劉女士就是其中一位，從兒子兩歲開(kāi)始，她就給孩子報(bào)了早教班，現(xiàn)在周末要上美術(shù)課、圍棋課、鋼琴課，還有一個(gè)半天在家里上外教英語(yǔ)課。“兒子每星期那么多課，陪著他上課我都覺(jué)得累，不過(guò)這些都是孩子比較感興趣的�！眲⑴空f(shuō)。
像劉女士一樣，有40.20%的家長(zhǎng)是根據(jù)孩子的喜好來(lái)選擇興趣班，35.43%的家長(zhǎng)希望孩子通過(guò)提前訓(xùn)練，能多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，掌握一門技能，而8.04%的家長(zhǎng)則是“人云亦云，不愿落后”。
【觀點(diǎn)】
小學(xué)化、成人化危害大幼兒教育應(yīng)尊重規(guī)律
對(duì)于目前幼兒教育的小學(xué)化、成人化傾向，一些業(yè)內(nèi)人士深感憂慮。
宇通幼兒園園長(zhǎng)張春華告訴記者：首先小學(xué)化傾向?qū)τ變旱纳眢w發(fā)展有害，幼兒正處于長(zhǎng)身體階段，機(jī)體和神經(jīng)系統(tǒng)都還比較弱，幼兒如果長(zhǎng)時(shí)間地集中注意力，大腦容易疲勞，會(huì)造成神經(jīng)系統(tǒng)的傷害，并引起心理上的變化，如表情呆板等。過(guò)早、過(guò)多地規(guī)范性學(xué)習(xí)還可能導(dǎo)致幼兒近視、駝背、消瘦等身體不良癥狀的產(chǎn)生。
其次，小學(xué)化傾向?qū)τ變旱男睦戆l(fā)展也有害，在幼兒階段進(jìn)行的小學(xué)式教育，超越了幼兒的智力水平，如果學(xué)習(xí)吃力，幼兒會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦、畏懼情緒，從而扼殺幼兒的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)幼兒階段的小學(xué)教育，其實(shí)就是單項(xiàng)智育，由于這種做法只重視單項(xiàng)智育或某種技能的發(fā)展，忽視了全面性發(fā)展的要求，結(jié)果可能導(dǎo)致幼兒的非智力因素發(fā)展被削弱，使得幼兒身心發(fā)展出現(xiàn)片面性。
對(duì)于幼兒教育的成人化，張春華認(rèn)為：童年是人生最自然的時(shí)期，是天性保存最完全的時(shí)期，是潛在人性內(nèi)容最完整的時(shí)期。正確而適當(dāng)?shù)慕逃兄趦和淖聣殉砷L(zhǎng)，而不恰當(dāng)?shù)摹伴_(kāi)發(fā)”、“開(kāi)掘”則會(huì)令其受傷甚至毀滅。幼兒教育的成人化極易導(dǎo)致成年后形成扭曲的人生觀和價(jià)值觀。
“幼兒教育需要尊重科學(xué)規(guī)律�！睆埓喝A說(shuō)，“目前幼兒教育的小學(xué)化、成人化主要是社會(huì)環(huán)境和教育環(huán)境造成的。省政府出臺(tái)的《辦法》要落到實(shí)處，還需要全社會(huì)的共同努力。家長(zhǎng)也應(yīng)少點(diǎn)‘搶跑’意識(shí)，把快樂(lè)還給孩子。”
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對(duì)幼兒園的舉辦、入園、安全衛(wèi)生等方面，《辦法》也做出了詳細(xì)規(guī)定
入園：只需體檢，禁止任何考試或測(cè)查
我省實(shí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》,再到民政部門注冊(cè)登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可。
幼兒入園時(shí),幼兒園需查驗(yàn)其預(yù)防接種證,并向所在地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告,督促未完成接種程序的幼兒及時(shí)補(bǔ)種相關(guān)疫苗。除入園體檢外,幼兒入園時(shí)禁止舉行任何形式的考試或測(cè)查。
安全：不得在園周圍設(shè)置危險(xiǎn)設(shè)施
幼兒園應(yīng)在重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施，并與公安部門聯(lián)網(wǎng)，定期檢查、維修園舍、設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患,確保幼兒生命安全。
任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,各種證照必須齊全。幼兒餐具、飲水器具應(yīng)當(dāng)專人專用,并進(jìn)行定期消毒。 （記者王燦鄭松波實(shí)習(xí)生張叢博文記者閆化莊圖）
