河南省高級人民法院院長張立勇頒發(fā)“軍令狀”
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 5月16日,河南省高級人民法院召開全省法院向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)誓師大會。會上,張立勇院長向18地市包括鄭州鐵路中院在內(nèi)的19個中院院長頒發(fā)了“軍令狀”,“軍中無戲言”,完不成任務者將會被責令辭職。
近年來,“執(zhí)行難”成了困擾法院執(zhí)行工作的難題。所謂“執(zhí)行難”,是指有財產(chǎn)可供執(zhí)行而不能得到及時全部執(zhí)行的情況。目前,“執(zhí)行難”不僅是一個司法問題,也成了一個社會問題。
在今年的全國“兩會”上,周強院長承諾,要“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題,破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬”,確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部或絕大部分得到及時有效執(zhí)行。
河南“執(zhí)行難”案件幾乎接近全部執(zhí)行案件一半
“河南省屬于經(jīng)濟不發(fā)達省份,無財產(chǎn)執(zhí)行(執(zhí)行不能)案件要遠大于30%,占到全部執(zhí)行案件的40%-50%�！焙幽鲜》ㄔ簣�(zhí)行局局長周明杰說。
周明杰介紹說,對于被執(zhí)行人喪失履行能力、無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,這是當事人面臨的商業(yè)風險、交易風險,可通過完善執(zhí)行程序轉破產(chǎn)程序的銜接機制和社會救助等多種措施來解決,這不是法院一家可承受之重,需要得到當事人和社會的充分理解和支持。
據(jù)了解,深圳中院曾統(tǒng)計,深圳市法院執(zhí)行案件中有30%多屬于無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件。
軍中無戲言 “軍令狀”完不成任務者將被責令辭職
誓師大會上,河南省高院黨組成員、巡視員蔣克勤宣讀了《河南省高級人民法院關于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”實施方案》。
這是河南省高院針對解決“執(zhí)行難”這一問題制定了實施方案。為“確保在兩到三年時間內(nèi)基本解決河南省執(zhí)行難問題,切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。方案明確了總體目標:被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制;人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行的程序標準和實質標準把握不嚴、恢復執(zhí)行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決;有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢,人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度顯著提升,人民法院執(zhí)行權威有效樹立,司法公信力進一步增強。
河南省法院黨組副書記、副院長劉曉云宣讀了《基本解決執(zhí)行難“軍令狀”》。鄭州中院于東輝、鄭鐵中院王偉、開封中院谷昌豪、洛陽中院曲海濱、平頂山中院劉冠華等19位中院院長分別上臺領下張立勇院長頒發(fā)的“軍令狀”。
張立勇表示,對于,完不成任務的中院院長將會被責令辭職。如果被最高法院通報或約談,河南高院還要問責“一把手”;對連續(xù)兩年排名后三位的法院,約談院長并建議調整執(zhí)行局長。
“壯士斷腕”“打好攻堅戰(zhàn) 讓“執(zhí)行難”成為歷史
破解“執(zhí)行難”,法院必須勇?lián)敗?/p>
張立勇要求,要以問題為導向,一改到底、一抓到底,促進執(zhí)行工作良性循環(huán)發(fā)展,確�；窘鉀Q執(zhí)行難目標如期實現(xiàn)。
據(jù)了解,在今年2月1日,河南省高院在焦作和許昌兩級法院進行試點,由中院統(tǒng)一管理轄區(qū)基層法院執(zhí)行案件,基層法院執(zhí)行局實行“兩塊牌子、一套人馬”,對外稱執(zhí)行局,對內(nèi)稱執(zhí)行分局,工作上直接受中院執(zhí)行局統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調,努力形成工作全省“一盤棋”格局,最大限度提高執(zhí)行質量和效益。
在懲戒打擊方面,河南省高院態(tài)度強硬。不但將“老賴”信息發(fā)布在官方微信、晾曬在廣場屏幕、張貼在單位住所,督促其主動履行義務,對有能力履行而拒不履行的,還一律納入失信被執(zhí)行人“黑名單”。
數(shù)據(jù)顯示,去年共公布失信名單15.6萬名,全省19個中院、164個基層法院分別與檢察機關、公安機關聯(lián)合簽發(fā)打擊拒執(zhí)犯罪文件,統(tǒng)一執(zhí)法思想,形成打擊合力。對構成犯罪的,一律追究刑事責任,去年全年判實刑317人,占到全國法院的1/4強。
河南省委常委、政法委書記劉滿倉在會議上強調,要以釘釘子精神解決執(zhí)行難問題。他要求,要廣泛凝聚全社會合力向執(zhí)行難共同宣戰(zhàn)。(丁小芳)
