央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 2017年,河南省將在全省范圍內(nèi)開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動,落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任等多項任務(wù)……1月3日,大河報記者從省民政廳獲悉,河南省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動視頻會議于2016年歲末召開,民政、教育、公安等34個單位組成的省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作協(xié)調(diào)小組,為河南省農(nóng)村留守兒童約82.7萬農(nóng)村留守兒童的健康成長“護航”。

　　全國農(nóng)村留守兒童902萬河南省約占9.17%位列第五

　　“河南省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護任務(wù)依然艱巨。”省民政廳黨組書記、廳長鮑常勇表示,從留守現(xiàn)狀看,河南省農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模大,全國農(nóng)村留守兒童總數(shù)902萬,河南省約占9.17%,約82.7萬人,位列全國第五。從區(qū)域分布看,省轄市的農(nóng)村留守兒童主要集中在周口、南陽、信陽、商丘、駐馬店等地;省直管縣(市)的農(nóng)村留守兒童主要集中在固始、鄧州、新蔡、蘭考等地。

　　據(jù)介紹,河南省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作取得明顯成效,在農(nóng)村留守兒童底數(shù)初步摸清的同時,領(lǐng)導(dǎo)機制工作體制初步建立,目前,全省已有15個省轄市、5個直管縣(市)出臺了實施意見,家庭、政府、社會、學(xué)校各負(fù)其責(zé)的關(guān)愛服務(wù)體系逐步完善。

　　行動:關(guān)愛保護專項行動重點突破六大任務(wù)

　　據(jù)了解,此次省民政廳會同省綜治辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省公安廳等部門研究制定了《河南省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施方案》,決定于2017年在全省開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動,包括落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任等六大任務(wù)。

　　●在落實家庭監(jiān)護責(zé)任方面,重點關(guān)注無人監(jiān)護、單獨居住、家庭暴力、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力等重點留守兒童家庭,及時采取責(zé)令返鄉(xiāng)照顧、委托監(jiān)護人等措施,對于監(jiān)護人家庭確實存在經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政、教育、衛(wèi)生計生及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

　　●在落實強制報告責(zé)任方面,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員要依法履行強制報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活,以及失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任等符合強制報告情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向公安機關(guān)報告,提供侵害類型、案情經(jīng)過、嚴(yán)重程度等具體線索。

　　●在落實臨時監(jiān)護責(zé)任方面,堅決避免16周歲以下農(nóng)村留守兒童脫離有效監(jiān)護獨自居住和生活。針對處于無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力狀態(tài),且暫時聯(lián)系不上外出務(wù)工父母的農(nóng)村留守兒童,縣級教育行政部門要對在臨時監(jiān)護期間需要轉(zhuǎn)學(xué)或異地入學(xué)的留守兒童予以協(xié)調(diào)保障。

　　●在落實控輟保學(xué)責(zé)任方面,縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要指導(dǎo)各中小學(xué)校、村(居)委會采取電話溝通、入戶家訪等方式逐一核查,及時聯(lián)系并督促家長依法送適齡留守兒童入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　●在落實戶口登記責(zé)任方面,各級民政部門要及時將摸底排查中發(fā)現(xiàn)的無戶籍農(nóng)村留守兒童花名冊通報給同級公安機關(guān),并配合公安機關(guān)依法做好無戶籍農(nóng)村留守兒童的常住戶口登記工作。

　　●在依法打擊權(quán)益侵害行為方面,各地各相關(guān)部門要切實增強依法關(guān)愛保護意識,嚴(yán)厲打擊遺棄、家暴等侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益和傷害兒童身心健康的不法行為。記者 蔡君彥 通訊員 鄭誠