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　　“互聯(lián)網(wǎng)+”,服務(wù)群眾“加速度”

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 7月28日,在鄭州務(wù)工的信陽籍青年小黃收到了一份特快專遞。打開一看,是期滿新?lián)Q的駕駛證,小黃非常高興。由于駕駛證即將期滿,如果回原籍換領(lǐng)新證,不僅需要請假,還要花幾百塊路費(fèi),這讓小黃非常煩惱。后來,通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺,小黃輕松解決了問題。

　　這是河南省公安廳深化公安改革、打造“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”模式、“多讓數(shù)據(jù)跑路,少讓群眾跑腿”的一個(gè)縮影。

　　去年以來,河南省公安廳積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾、切實(shí)服務(wù)群眾的新途徑、新方法,并于去年11月打造推出了河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)公安業(yè)務(wù)工作向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸。

　　治安、交管、出入境、科技、消防等和市民生活密切相關(guān)的諸多警種兩百多項(xiàng)業(yè)務(wù),從“人對人”到“鍵對鍵”, “互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”,正在成為河南便民服務(wù)新常態(tài)。

　　從理念到行動,“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”橫空出世

　　在2015年7月召開的全省公安局處長會議上,副省長、公安廳廳長許甘露重點(diǎn)提出了“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”理念,他指出,“互聯(lián)網(wǎng)+銀行有了支付寶,互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)賣場有了京東,互聯(lián)網(wǎng)+商店有了淘寶,那么互聯(lián)網(wǎng)+交通、出入境、治安等窗口,就有了公安行政管理服務(wù)的高效率、高質(zhì)量�！�

　　作為落實(shí)中央、省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,深化公安改革、對外服務(wù)群眾的重要舉措之一,河南省公安廳高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”工作,將其視為一次新的警務(wù)革命,實(shí)現(xiàn)河南公安信息化建設(shè)彎道超車、趕上全國先進(jìn)水平的重大契機(jī),擺在了前所未有的高度,多次進(jìn)行專題研究部署。

　　河南省公安廳通信處總工程師張強(qiáng)說:“公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)牽涉面廣,數(shù)據(jù)龐大,對安全性要求非常高,在河南公安互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)平臺建設(shè)過程中,綜合考慮多方面因素,我們確立了‘成熟一批、推出一批’的思路�！�

　　按照“三步走”計(jì)劃,河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺建設(shè)工作駛?cè)肟燔嚨?并陸續(xù)如期上線運(yùn)行。

　　2015年11月1日,河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺橫空出世,首批提供公示、預(yù)約、查詢、辦理等275項(xiàng)服務(wù)。同步推出手機(jī)版“河南警民通”客戶端,在實(shí)現(xiàn)平臺70%以上業(yè)務(wù)手機(jī)辦理基礎(chǔ)上,推出乘車備案、交管違章定制推送、實(shí)時(shí)路況及圖像信息查詢、重名查詢、挪車提醒等多項(xiàng)便民服務(wù)。同步建設(shè)省、市兩級公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站群,將“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺鏈接在門戶網(wǎng)站群。

　　2015年12月31日,全面建成在線支付等應(yīng)用支撐體系,并完善手機(jī)端APP,推出微信、微博、在線支付等項(xiàng)目。

　　同時(shí),河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺新增了46項(xiàng)便民服務(wù)。各地公安機(jī)關(guān)還創(chuàng)新推出了一批“自選動作”,最大限度地“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　為提升河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)水平和質(zhì)量,河南省公安廳圍繞各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理全流轉(zhuǎn),制定出臺了主要警種業(yè)務(wù)操作規(guī)范,對參與河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)的所有民警進(jìn)行拉網(wǎng)式培訓(xùn),圍繞部門協(xié)作、考核獎懲、督察督導(dǎo)等,制定出臺了《河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)工作管理辦法》,理清了各警種、各部門在建設(shè)、管理、使用、推進(jìn)河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”等各項(xiàng)工作中的責(zé)任。

　　河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”轟轟烈烈踏入百姓生活……

　　“一網(wǎng)在手”,321項(xiàng)業(yè)務(wù)不再東奔西跑

　　目前,河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺注冊用戶940萬人,網(wǎng)上預(yù)約701萬人次,網(wǎng)上申辦296萬人次。

　　這組數(shù)據(jù)是河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺開通以來,全省公安機(jī)關(guān)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”為群眾服務(wù)情況。

　　河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺是如何為群眾服務(wù)的?河南省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志說:“平臺如機(jī)場,提供給各航空公司使用,又如超市,提供給各商戶經(jīng)營�！�

　　這個(gè)比喻,形象又恰當(dāng)?shù)氐莱隽撕幽瞎�安“互�?lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺的功能和為群眾提供服務(wù)時(shí)的生動情景。

　　眾所周知,出入境管理、戶籍證件業(yè)務(wù)政策性強(qiáng)、種類繁多,申請材料五花八門,群眾一次到場辦成率很低。通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺,此類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)向“一鍵式”服務(wù)的轉(zhuǎn)變,群眾只要在家動動手指,將材料先期上傳,由民警在后臺審核。如果材料不全,群眾可在家繼續(xù)補(bǔ)充完畢,然后再到現(xiàn)場一次性辦完。

　　“你看,這表格直接打印出來了,我簽個(gè)名就行了,真是方便。擱以往,不知道要排隊(duì)等到啥時(shí)候�！�7月29日上午,眼瞅手續(xù)很快辦完了,鄭州市民王女士長舒了一口氣。王女士要辦理護(hù)照,便通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺提前在網(wǎng)上預(yù)約了當(dāng)天上午9時(shí)至10時(shí)的號碼。

　　鄭州市公安局金水區(qū)出入境接待大廳主任閆利利說:“24小時(shí)都能網(wǎng)上預(yù)約,減少了群眾的盲目等待,方便有效,只要預(yù)約上了,基本都能保證把事兒辦完,不像以前,早上五六點(diǎn)就有人過來排隊(duì),等一天也不見得能辦妥�！�

　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,辦理車管業(yè)務(wù)也更加便利。預(yù)選機(jī)動車號牌、補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)駕駛證、處理交通違法、繳納罰款,這些以往需要在車管所、交警隊(duì)處理的業(yè)務(wù),如今在互聯(lián)網(wǎng)上就能輕松辦理。不論是單位或個(gè)人,都可以通過這一平臺享受辦牌辦證、違法查詢與處理、業(yè)務(wù)咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。

　　有了“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”,不僅辦證過程快,還能掌握辦事進(jìn)度�！熬拖裨谔詫毶腺徫镆粯�,隨時(shí)可以查詢辦事進(jìn)度,不需要到窗口來回跑了。”新鄉(xiāng)市民喬來猛告訴筆者。

　　緊緊圍繞“便民”“實(shí)用”兩個(gè)關(guān)鍵詞,河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺打破了時(shí)間、空間辦事人力的限制,為群眾搭建起了24小時(shí)不打烊的“網(wǎng)上公安局”,讓群眾辦事變得省時(shí)省力,點(diǎn)亮了河南公安便民服務(wù)新常態(tài)。

　　近十個(gè)月來,網(wǎng)民對河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)工作持續(xù)好評,贊揚(yáng)率高達(dá)99.2%。有網(wǎng)民說:“一網(wǎng)在手,萬事不愁。河南公安‘互聯(lián)網(wǎng)+’不愧是便民神器�！�

　　“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”,加出的不是一點(diǎn)點(diǎn)

　　除了不用跑腿、排隊(duì)外,河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”還有哪些便民功效?還能給群眾帶來哪些實(shí)實(shí)在在的好處?

　　省錢。有民警算了一筆賬,以交管、戶政兩個(gè)項(xiàng)目為例,經(jīng)估算,網(wǎng)上年辦理量可分別達(dá)到2100萬筆、1200萬筆,通過精簡環(huán)節(jié)、減少收費(fèi),一年下來,能替老百姓省下8個(gè)億。如果算上老百姓出行、誤工等方面付出的費(fèi)用,以平均每筆10到20元計(jì)算,又能為老百姓節(jié)省開支5個(gè)億。

　　省事。有了‘互聯(lián)網(wǎng)+’便民服務(wù)平臺,警方就能為廣大老百姓提供真正的‘5(工作日)+2(雙休日)’、‘白天+黑夜’、不限時(shí)間、跨區(qū)域服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺有20%的業(yè)務(wù)是群眾節(jié)假日、夜間等非工作時(shí)間提交辦理的,還有一定比例是異地提交申請的。

　　改善警力不足。洛陽市公安局政治部人事處段鵬飛認(rèn)為,警力不足是困擾河南公安的一大難題,有了“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺,大量警力得到解放,基層公安機(jī)關(guān)警力緊張的問題部分得到緩解,實(shí)現(xiàn)了向科技要警力的目的。

　　鎮(zhèn)平縣公安局民警朱愛黨深有感觸,他告訴筆者說:“過去辦理業(yè)務(wù)基本上是‘人對人’、‘面對面’,現(xiàn)在是‘鍵對鍵’,一個(gè)人能頂仨人用,人均工作壓力小多了。”

　　防腐敗。新鄉(xiāng)市人大代表張保堆說:“將服務(wù)事項(xiàng)放到網(wǎng)上,還能最大限度地減少人為因素干擾,有效減少權(quán)力尋租的機(jī)會,起到預(yù)防腐敗、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的作用。”

　　就在完稿之際,筆者又從省公安廳有關(guān)部門獲悉,省公安廳已基本完成對“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺全面升級改版,河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺2.0版、河南警民通2.0版即將上線運(yùn)行,并新增便民服務(wù)43項(xiàng)�？梢灶A(yù)見,交通罰款網(wǎng)上繳納、交通違章殺手榜、派出所地圖查詢、詐騙線索一鍵舉報(bào)、出入境證件到期提醒等將和群眾集中“牽手”。

　　河南省副省長、公安廳廳長許甘露表示:“我們推行‘互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)’,目的就是多讓數(shù)據(jù)跑路,少讓群眾跑腿。下一步,我們要加快深化公安改革步伐,凡是公安業(yè)務(wù)能夠應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的,就最大限度地應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)手段來解決問題,以公安機(jī)關(guān)的新作為、新形象,讓群眾有更多獲得感�！�