今年上半年，全市新增公共停車(chē)泊位26709個(gè)、夜間限時(shí)停車(chē)泊位31431個(gè)；建成公園、微公園和游園246個(gè)，新增綠地面積2020萬(wàn)平方米；全市民生支出614.7億元，占一般公共預(yù)算支出的74.3%……

　　8月26日，市十五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽(tīng)取了市發(fā)改委關(guān)于鄭州市2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，這份成績(jī)單十分“亮眼”。

　　01來(lái)看鄭州上半年總結(jié)

　　“上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成5459.6億元，下降0.2%，較一季度回升7.5個(gè)百分點(diǎn)，增速分別高于全國(guó)、全省1.4、0.1個(gè)百分點(diǎn)�！笔邪l(fā)改委主任楊東方在報(bào)告中說(shuō)，上半年，全市經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固拓展。

　　全市新增公共停車(chē)泊位26709個(gè)夜間限時(shí)停車(chē)泊位31431個(gè)

　　今年上半年，我市出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)政策，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券2.15億元，有效刺激了消費(fèi)潛力釋放。創(chuàng)新開(kāi)展“三送一強(qiáng)”，截至目前，市、縣兩級(jí)累計(jì)幫扶企業(yè)31.6萬(wàn)家，幫助企業(yè)解決用工274萬(wàn)人，減免稅費(fèi)136.25億元；設(shè)立100億元財(cái)政存款引導(dǎo)資金、15億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，幫助企業(yè)貸款5423億元，貸款貼息30.6億元。上半年，為全市工商業(yè)企業(yè)減免電費(fèi)2.43億元、燃?xì)赓M(fèi)8000萬(wàn)元，市管企業(yè)減免中小微企業(yè)房租1600余萬(wàn)元。

　　城市環(huán)境持續(xù)改善，軌道交通三期規(guī)劃7個(gè)項(xiàng)目可研報(bào)告已全部獲省發(fā)展改革委批復(fù)，開(kāi)展軌道交通四期建設(shè)規(guī)劃前期研究工作�！皟煽v兩橫+三環(huán)”快速路網(wǎng)系統(tǒng)全面建成，城市路網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè)道路70條、建成通車(chē)55條。上半年，全市新增公共停車(chē)泊位26709個(gè)、夜間限時(shí)停車(chē)泊位31431個(gè)；新建改建供水管網(wǎng)129.2公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)49公里、供熱管網(wǎng)41.17公里，發(fā)展居民燃?xì)庥脩?hù)5.38萬(wàn)戶(hù)，新增集中供熱入網(wǎng)面積149萬(wàn)平方米。 有序推進(jìn)“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”，1833個(gè)老舊小區(qū)綜合改造開(kāi)工率達(dá)到95.9%，已完工的655個(gè)老舊小區(qū)煥然一新，36個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合改造進(jìn)展順利，32個(gè)核心板塊開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)。同時(shí)實(shí)施全域綠化主體工程，累計(jì)完成各類(lèi)造林綠化面積18.7萬(wàn)畝，建成公園、微公園和游園246個(gè)、正在施工102個(gè)，開(kāi)工建設(shè)森林、濕地公園11個(gè)，新增綠地面積2020萬(wàn)平方米，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。

　　啟動(dòng)“三大生態(tài)保護(hù)”工程集中整治沿黃環(huán)保問(wèn)題

　　上半年，我市區(qū)域發(fā)展新格局加快構(gòu)建，輻射能力不斷提升。黃河戰(zhàn)略穩(wěn)步啟動(dòng)，編制核心示范區(qū)總體規(guī)劃、2020年工作要點(diǎn)和起步區(qū)建設(shè)總體方案，以及防洪工程與水資源、生態(tài)環(huán)境綜合治理、文化博物旅游等三年行動(dòng)計(jì)劃和年度專(zhuān)項(xiàng)方案。啟動(dòng)了邙嶺森林生態(tài)、低灘濕地生態(tài)、中高灘休閑生態(tài)“三大生態(tài)保護(hù)”工程，開(kāi)展沿黃環(huán)保問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，集中整治六大類(lèi)1822個(gè)問(wèn)題。積極謀劃世界級(jí)沿黃文化遺產(chǎn)帶和鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”文化旅游帶建設(shè)，鄭汴洛軌道快線(xiàn)、黃河灘地公園、黃河頌文化演藝綜合體等重大項(xiàng)目規(guī)劃取得階段成果，部分項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。

　　改革開(kāi)放更加深入，發(fā)展動(dòng)能加速蓄積。“放管服”改革加快推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項(xiàng)比例達(dá)到100%，252個(gè)“一件事”實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。獲批建設(shè)中歐班列集結(jié)中心，成為中東部地區(qū)唯一獲批建設(shè)的中歐班列集結(jié)中心，上半年開(kāi)行439班（去程285班、回程154班），貨值17.7億美元、貨重27.7萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)6.3%、17.5%�？缇畴娚探灰最~完成65.4億美元，增長(zhǎng)12.6%，入選全國(guó)10個(gè)跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)城市。

　　棚戶(hù)區(qū)住房改造基本建成51215套公租房實(shí)物分配4129套

　　今年以來(lái)，我市民生福祉持續(xù)改善。楊東方在報(bào)告中說(shuō)道，全市脫貧成果更加鞏固，謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目126個(gè)，總投資23895.7萬(wàn)元，截至5月底已開(kāi)工項(xiàng)目114個(gè)，竣工項(xiàng)目14個(gè)；166個(gè)帶貧合作社已全部復(fù)工，實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)39931人；線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，通過(guò)消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售貧困鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品6000多噸。

　　居民就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.68萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.26萬(wàn)人，分別完成年度目標(biāo)的62.1%、93.1%，進(jìn)度快于全省6、4.3個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.43%。

　　社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市民生支出614.7億元，占一般公共預(yù)算支出的74.3%。全年計(jì)劃新增公辦幼兒園100所，市區(qū)新建改擴(kuò)建中小學(xué)30所、往年建設(shè)中小學(xué)投入使用20所，目前已新建成公辦幼兒園70所，已投用16所；中小學(xué)新（改擴(kuò)）建項(xiàng)目已開(kāi)工19所，擬投用項(xiàng)目已投用2所；普通高中外遷項(xiàng)目進(jìn)展順利，鄭開(kāi)學(xué)校新校區(qū)今年秋季開(kāi)始招生。 社會(huì)保障更加有力，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保232.6萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)237.13萬(wàn)人，分別完成全年目標(biāo)的99.86%、94.85%。保障性安居工程建設(shè)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，棚戶(hù)區(qū)住房改造基本建成51215套，公租房實(shí)物分配4129套，分別完成年度任務(wù)的80.73%、58.99%。共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.76億元，惠及5.41萬(wàn)人。為6.89萬(wàn)名低保對(duì)象、特困對(duì)象、低收入對(duì)象每人發(fā)放紅利性消費(fèi)券500元。從7月1日起，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整提高為每人每月730元。

　　02來(lái)看鄭州下半年安排

　　下半年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作有哪些？報(bào)告提到，我市將緊緊圍繞“控、保、穩(wěn)、進(jìn)、抬、扛”六字要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　推動(dòng)5G基站和規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣城和市區(qū)全覆蓋

　　我市要全力做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，打好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩、返、補(bǔ)”政策組合拳，延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限，全力支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，拓寬農(nóng)民工就地就近就業(yè)渠道，通過(guò)公益性崗位安置等途徑，加大困難群體就業(yè)援助力度，統(tǒng)籌做好失業(yè)人員、退役軍人等群體就業(yè)。

　　加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，深化與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)合作，謀劃引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、集聚能力強(qiáng)、帶動(dòng)效益大的高質(zhì)量項(xiàng)目。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快項(xiàng)目投資進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)912個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等164個(gè)新基建重大項(xiàng)目建設(shè)，確保年度完成投資265億元。推動(dòng)5G基站和規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣城和市區(qū)全覆蓋。全力推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，確�！俺鞘写竽X”一期建成投用。

　　高質(zhì)量編制完成“十四五”規(guī)劃綱要

　　如何促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升城市發(fā)展能級(jí)？按照?qǐng)?bào)告，我市將扎實(shí)開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制工作，組織完成“十四五”重大問(wèn)題研究，研究制定“十四五”規(guī)劃基本思路，高質(zhì)量編制完成“十四五”規(guī)劃綱要。

　　加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成核心示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和起步區(qū)建設(shè)總體方案編制，著力打造沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極和黃河歷史文化主地標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)黃河國(guó)家博物館、滎陽(yáng)故城文旅融合項(xiàng)目、黃河中下游分界標(biāo)志工程、大河文化綠道（桃花峪至河洛文化段）等項(xiàng)目建設(shè)，加快桃花峪水庫(kù)、花園口引黃干渠改造提升等工程前期工作。

　　推行名校托管弱�；�本消除大班額

　　圍繞保障改善民生，我市將健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，打造專(zhuān)業(yè)化公共衛(wèi)生隊(duì)伍。完善重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，提升醫(yī)療服務(wù)水平，以建設(shè)國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，推進(jìn)四級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)。加強(qiáng)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫、健康服務(wù)職能，守護(hù)好人民群眾健康。 大力發(fā)展教育事業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容試點(diǎn)建設(shè)，增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育。年底實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校午餐和課后延時(shí)服務(wù)兩個(gè)全覆蓋。推行名校托管弱校，基本消除大班額。加快鄭州市第五高級(jí)中學(xué)等4個(gè)遷建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年底前開(kāi)工。 加強(qiáng)基本民生保障，把失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至所有參保失業(yè)人員，對(duì)符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭做到應(yīng)保盡保，及時(shí)救助因病因?yàn)?zāi)遭遇暫時(shí)困難的人員。暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加強(qiáng)糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品保供調(diào)度，保持糧食安全和物價(jià)基本穩(wěn)定。實(shí)施好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。