10月29日，第五屆中國PPP發(fā)展（融資）論壇之“一帶一路”圓桌論壇在鄭州國際會展中心舉行。（記者 聶冬晗 攝）
10月29日，第五屆中國PPP發(fā)展（融資）論壇之“一帶一路”圓桌論壇在鄭州國際會展中心舉行。論壇圍繞多邊開發(fā)銀行參與、企業(yè)風(fēng)險防控、建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型、多元融資渠道等展開討論，集政府主管部門、商業(yè)銀行、多邊機構(gòu)、專業(yè)咨詢公司等多方智慧，為如何在“一帶一路”沿線國家推廣PPP（政府和社會資本合作）模式獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
與會嘉賓認(rèn)為，“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，PPP作為國際通用做法，正逐漸成為彌補資金缺口、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要工具，為企業(yè)轉(zhuǎn)型為“投建營一體化”綜合服務(wù)商提供了難得機遇。要畫好“一帶一路”工筆畫，需要處理好“一帶一路”倡議統(tǒng)一性與沿線各國差異性的關(guān)系，處理好投資建設(shè)與風(fēng)險防范的關(guān)系，推廣應(yīng)用PPP模式是畫好這個“工筆畫”的主要方法之一。中國企業(yè)“走出去”，要注意遵守市場規(guī)則，創(chuàng)新多元化的融資方式，防范政治、社會、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險。
“中國企業(yè)以PPP模式參與市場競爭已迎來發(fā)展機遇期�！敝袊鴮ν獬邪こ躺虝睍L辛修明認(rèn)為，當(dāng)前各國均在加快推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強區(qū)域互聯(lián)互通，但發(fā)展中國家普遍財政資金短缺，集投資、規(guī)劃、建設(shè)、運維于一體的“投建營一體化”模式已成為工程建設(shè)企業(yè)重要的轉(zhuǎn)型方向，越來越多的國家在積極完善投資環(huán)境、建立PPP法案，鼓勵推行PPP模式，這為我國政府的政策支持為國內(nèi)企業(yè)參與PPP項目帶來了機遇。
“中國倡建亞投行是為全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供中國方案�！眮喼藁A(chǔ)設(shè)施投資銀行行長辦公室主任陳歡表示，亞投行的工作重點包括可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施和跨境互聯(lián)互通，同時動員私營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這與PPP的理念一致，在項目層面有廣泛的合作空間。亞投行可在金融產(chǎn)品、政策規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場參與等方面為PPP項目提供支持。
南南合作促進(jìn)會副會長須同凱認(rèn)為，“一帶一路”PPP項目成功的關(guān)鍵在于做好風(fēng)險管控�；谶^去中國企業(yè)在海外投資的經(jīng)驗，應(yīng)重點關(guān)注十大風(fēng)險，即政治政策風(fēng)險、國別市場風(fēng)險、社會文化風(fēng)險、法律風(fēng)險、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險、自然環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險、內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險、合同風(fēng)險和公司治理風(fēng)險。
“PPP強調(diào)的合作共贏和‘一帶一路’倡議秉承的‘共商共建共享’原則一脈相承�！卑灿溃ㄖ袊┢髽I(yè)咨詢有限公司基礎(chǔ)設(shè)施和項目融資合伙人劉苗提出，當(dāng)前，中國企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的許多良好實踐正體現(xiàn)出合作共贏的理念。中國企業(yè)與東道國企業(yè)共同投資、與第三國企業(yè)和國際資本合作、積極對接國內(nèi)與國外宏觀規(guī)劃，這些實踐正為更多中國企業(yè)“走出去”提供借鑒。
匯豐銀行（中國）有限公司副行長、環(huán)球銀行中國聯(lián)席主管張文杰認(rèn)為，多元化的融資渠道是外資“一帶一路”海外項目取得成功的重要因素。國際和本國商業(yè)銀行、國際和區(qū)域多邊機構(gòu)、開發(fā)性金融機構(gòu)以及出口信貸機構(gòu)均可作為項目的融資來源，應(yīng)結(jié)合不同融資模式的特點，滿足項目不同時期的融資需求。此外，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)睾蛧H標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境影響評估，實現(xiàn)可持續(xù)融資，助力“一帶一路”沿線國家向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
在中國國債協(xié)會會長、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)“一帶一路”PPP發(fā)展研究中心聯(lián)席主任孫曉霞看來，在“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中畫好“工筆畫”，一是要完善PPP實施的保障措施，包括建立完善的、統(tǒng)一的法律法規(guī)體系和“一帶一路”沿線國家的信用體系；二是強調(diào)責(zé)任，要聯(lián)合沿線各國的金融機構(gòu)和國際金融組織、多邊機構(gòu)等，共同助力“一帶一路”建設(shè)。（記者 宋敏）
