基層穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)，基礎(chǔ)牢則事業(yè)興。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因?yàn)樾鹿诜窝滓咔闆_擊而面臨前所未有挑戰(zhàn)的情況下，�；�本民生、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，具有重要影響。今年以來(lái)，我省如何做好保障基本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作？6月22日，省政府新聞辦舉辦第三場(chǎng)“河南省扎實(shí)做好六穩(wěn)六保工作”新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳、省民政廳、省人社廳、省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，回應(yīng)群眾和社會(huì)普遍關(guān)切的問(wèn)題。

　　截至5月底已向市縣累計(jì)下達(dá)3884億元

　　“上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金是相當(dāng)一部分縣區(qū)的重要財(cái)力來(lái)源，今年以來(lái)，河南進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算下達(dá)進(jìn)度，陸續(xù)向市縣預(yù)撥醫(yī)療衛(wèi)生、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、財(cái)力補(bǔ)助等資金�！笔∝�(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙慶業(yè)介紹，截至5月底累計(jì)下達(dá)3884億元，比去年同期增加492億元，為市縣落實(shí)“三�！敝С龊鸵咔榉揽靥峁┝擞辛χ�撐。

　　趙慶業(yè)說(shuō)，此外，今年中央財(cái)政將新增財(cái)政赤字1萬(wàn)億和抗疫特別國(guó)債1萬(wàn)億，總共2萬(wàn)億全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層，直接惠企利民，中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付總量將比上年增長(zhǎng)12.8%，其中與地方落實(shí)“三�！泵芮邢嚓P(guān)的縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金和均衡性轉(zhuǎn)移支付分別增長(zhǎng)10%。

　　同時(shí)，我省強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)一步壓減會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、出國(guó)等公用經(jīng)費(fèi)以及受疫情影響可暫緩實(shí)施和不再開(kāi)展的項(xiàng)目支出，省級(jí)一般性項(xiàng)目年壓減累計(jì)比例不低于10%，對(duì)當(dāng)前尚未下達(dá)的非重點(diǎn)、非剛性專(zhuān)項(xiàng)資金按照不低于50%進(jìn)行壓減，集中財(cái)力保障“三�！钡戎攸c(diǎn)支出。

　　今年下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金109.7億元

　　“河南基本民生保障工作的任務(wù)艱巨，民政部門(mén)常年救助的對(duì)象有900多萬(wàn)�！笔∶裾�廳黨組成員、副廳長(zhǎng)尚英照介紹，今年以來(lái)，全省民政部門(mén)通過(guò)加大資金投入、精準(zhǔn)實(shí)施救助等，全力保障疫情期間困難群眾的基本生活。

　　2020年下?lián)芾щy群眾救助補(bǔ)助資金109.7億元，統(tǒng)籌用于低保、特困、臨時(shí)救助、孤兒基本生活保障以及流浪乞討人員救助，比2019年增加近10億元。

　　持續(xù)提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均3860元提高到4260元，增幅10.4%；城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由520元提高到570元，增幅9.6%；城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平各增加12元，分別達(dá)到286元、178元，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“吃穿兩不愁”目標(biāo)。

　　全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策，分散供養(yǎng)特困人員得到妥善照料，集中供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍，達(dá)到年人均5538元，有效保障特困人員基本生活。

　　全省新增農(nóng)村低保對(duì)象8.5萬(wàn)人，動(dòng)態(tài)管理退出5.5萬(wàn)人，較好實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。目前我省剩余35.3萬(wàn)未脫貧人口中，低保、特困人員32.4萬(wàn)，占比92%，社會(huì)救助的兜底保障作用進(jìn)一步凸顯。

　　“與此同時(shí)，我省將適度擴(kuò)大最低生活保障覆蓋范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保�！笔∶裾�廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)司新鮮在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，對(duì)無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，凡符合低保條件的，全部納入低保范圍。

　　全省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出868.04億元惠及1935.3萬(wàn)人

　　“社會(huì)保障工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘穩(wěn)定器’，主要任務(wù)是保障廣大參保人員的基本生活�！笔∪肆�資源社會(huì)保障廳黨組成員、省社會(huì)保險(xiǎn)中心主任王曙輝介紹，今年以來(lái)，在受新冠疫情影響、社保費(fèi)征收能力收窄、基金收入大幅減少的形勢(shì)下，我省切實(shí)加大資金籌措和調(diào)劑力度，努力均衡各地基金負(fù)擔(dān)，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，沒(méi)有發(fā)生拖發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象，較好地發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)保生活、保民生的兜底作用。

　　今年前5個(gè)月，全省各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出868.04億元，惠及1935.3萬(wàn)人。其中，為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇524.95億元、為機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇241.82億元、為城鄉(xiāng)老年居民發(fā)放養(yǎng)老待遇87.42億元、為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金5.02億元、發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇8.83億元。

　　困難群眾政策內(nèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例超九成

　　在醫(yī)療保障方面，我省如何讓參保群眾能夠及時(shí)享受到更好的醫(yī)保待遇？省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長(zhǎng)王俊峰介紹，截至目前，省、市、縣三級(jí)醫(yī)療保障行政機(jī)關(guān)已經(jīng)全部組建完成，全省29個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，已有25個(gè)隨機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)，醫(yī)療保障工作體制機(jī)制框架基本形成。

　　據(jù)介紹，我省持續(xù)實(shí)施基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)政策向貧困人口傾斜，全省困難群眾享受門(mén)診重特大疾病和門(mén)診慢性病待遇694.18萬(wàn)人次，享受困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)待遇98.34萬(wàn)人次，享受醫(yī)療救助226.01萬(wàn)人次，政策內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到93.38%，貧困人口醫(yī)保待遇的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　此外，我省在全國(guó)率先實(shí)施了城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，緩解了參保群眾地區(qū)間醫(yī)保待遇不平衡問(wèn)題。